导读:2016年广电总局对互联网新内容、新平台等监管趋严,广电总局加强互联网内容/平台的监管受益于移动互联网普及,网剧、网络大电影、网络综艺、直播、自媒体等基于互联网的新内容、新平台高速发展。
参考《2017-2022年中国互联网理财产业运营现状及十三五投资规划研究报告》
广电总局加强互联网内容/平台的监管受益于移动互联网普及,网剧、网络大电影、网络综艺、直播、自媒体等基于互联网的新内容、新平台高速发展。由于监管力度未能跟上发展速度,新内容、新平台乱象丛生。加强网络内容监管已成必然趋势。
新内容方面,以网络大电影为例,2017年1月13日,北京市新闻出版广电局副局长胡东接受市人大代表询问、政协委员咨询时表示:《电影产业促进法》3月1日全面实施,其相关细则和配套管理方法将明确网大的审查制度,未来将统一网大和院线电影审查标准。规范网大市场早在2016年年初即已开始,行业从业者和广电局先后出台政策、规章规范野蛮成长的网大。
2016年2月27日,爱奇艺发布网大新规,规范了网大制作和上线要求;3月,广电口头要求下架同性恋题材网大,网大第一次因为题材敏感而遭到下架处理;11月3日,广电再次整治网大,60多部敏感题材网大被集中下架,政策开始收紧;12月5日,网剧、网大等网生内容实行备案制。
网生内容监管趋严已成定局,2017年年初,包括《太子妃升职记》、《盗墓笔记》等在内的5部热播网剧因内容存在违规问题而遭到下架整改处理;2月10日,因为不具备《广播电视节目制作经营许可证》或许可证无法在广电总局“网络剧、微电影等网络视听节目信息备案系统”中查询到等原因,腾讯视频107部网剧遭到下架处理,爱奇艺也被发现一批网大和网剧因类似原因下架。政府对网生内容加强监管的信号正逐渐加强。
新平台则以直播为例,根据中国产业信息网,2015年全国在线直播平台数量接近200家,直播市场规模约90亿,直播用户规模约2亿,每日高峰同时在线人数约400万,同时进行直播房间数量超过3000个。由于在线直播门槛很低,直播市场野蛮生长,色情、粗口、暴力等不良低俗元素成为限制直播行业发展的枷锁。
针对在线直播乱象,2016年9月9日广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,通过颁发《信息网络传播视听节目许可证》的形式,限制和规范直播主播言行和播出内容,加强对直播的监管力度。
短期看,政策监管趋严将影响新内容、新平台迅猛发展势头,但改变不了这一发展方向;长期看,有利于规范和改善直播、自媒体、网生内容市场生态环境,促进新平台、新内容健康发展。
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