部分海岛先天的资源劣势与发展经济的诉求催生特殊产业的发展。受制于自身面积大小、自然旅游资源的匮乏等先天发展劣势，一些海岛的政府通过开放博彩、“默许”色情等特殊产业以带动经济发展。
表：博彩业的分类
资料来源：观研天下整理
图：全球性博彩监管地图
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注：红色部分：完全不允许（此图中中国澳门被简化处理为与大陆相同：不允许博彩存在）橙色部分：仅对外国游客开放（朝鲜、蒙古等）
黄色部分：在特定区域赌权开放，博彩合法（韩国、俄罗斯等）
绿色部分：全国（地区）合法
研究澳门等海岛博彩业发展历程，我们发现，政府对博彩业“竞争”“垄断”的平衡是博彩业发展的政策基石。一方面，合理竞争导致博彩企业不断推陈出新，提升行业发展活力。另一方面，博彩牌照的设立与对牌照持有企业财力的要求，形成博彩行业的进入壁垒，增强政府的博彩税及牌照收入。博彩牌照与财力的挂钩，保障了当地博彩业的服务质量。
参考观研天下发布《2018-2023年中国彩票业产业市场竞争现状调查与投资前景规划预测报告》
表：澳门赌权开放历程（赌权开放为3个牌照，后变成6个牌照）
资料来源：观研天下整理
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