2013年发展我国国债市场的对策分析

        导读：2013年发展我国国债市场的对策分析，总之，国债政策必须放在整个国民经济持续、快速、健康发展中不断进行研究和运用，同时也必须随着经济社会发展的实际情况而及时加以修正和完善。

        中国报告网在《2013年1季度我国债券收益率统计》中显示，我国已经采取了相应政策以促进国债市场的发展。但是仅仅这些是不够的，还应当做到以下几点：

        （1）调整国债结构。国债市场健康发展，必须有一个合理的结构。但是我国国债市场要素结构非常不合理，必须对其进行调整。第一，调整国债期限结构，适当增加短期和长期国债的比重。第二，调整国债持有者结构，充分发挥不同国债持有者对国债市场乃至整个国民经济的不同作用和影响。第三，调整国债利率结构，实现利率市场化。

        （2）完善国债发行机制。一是进一步规范滚动发行机制。扩大基准国债期限品种范围，进一步健全滚动发行机制，使一级市场国债发行形成更加持续的发行利率曲线。二是尝试推出国债预发行机制。为建立发行前债券价格揭示机制，规范一级市场债券分销行为，在中国国债市场尝试进行国债的预发行操作。

        （3）实行国债余额管理制度。我国政府对国债的管理一直采用的是年度发行规模管理，这就造成我国财政的国债政策目标比较单一，难以兼顾金融体系对国债的需求。这在客观上就要求今后国债的发行管理应实行余额管理制度（4）推进市场信息建设和法制建设。一要抓住有利时机，采取措施，建设专业的国债信息系统及报价系统，培育专业信息服务商；二要加强制度建设，完善监督体系，形成科学、严格的市场规模体系和高效、灵敏的监督体系。

        总之，国债政策必须放在整个国民经济持续、快速、健康发展中不断进行研究和运用，同时也必须随着经济社会发展的实际情况而及时加以修正和完善。