导读:2016年影响我国医院后勤服务行业发展有利和不利因素。自 2000 年 2 月国务院体改办等八部委发布《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》以来,我国医疗机构后勤服务社会化改革开始起步,呈现出从医院自办后勤服务转变为向社会购买后勤服务的趋势,并逐渐成为我国医疗卫生改革的重点工作之一。
参考《2016-2022年中国高校后勤产业发展监测及十三五投资规划研究报告》
1、有利因素
(1)国家政策的大力支持
自 2000 年 2 月国务院体改办等八部委发布《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》以来,我国医疗机构后勤服务社会化改革开始起步,呈现出从医院自办后勤服务转变为向社会购买后勤服务的趋势,并逐渐成为我国医疗卫生改革的重点工作之一。2013 年 9 月,在国务院发布的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》中,国家强调要广泛动员社会力量,多措并举发展健康服务业,要加强第三方服务。在国家政策的引导下,行业内先后涌现出包括本公司、爱玛客服务产业(中国)有限公司、广东众安康后勤集团有限公司、上海吉晨卫生后勤服务管理有限公司、上海益中亘泰物业管理有限公司等公司在内的一批先行者,积极探索医院后勤服务社会化的合作方式,并逐渐拥有了一定的市场份额。
随着国家不断深入公立医院改革,以及鼓励社会办医发展政策的不断出台落地,由专业机构提供后勤服务作为一项降低医院管理成本、提升后勤服务专业化和精细化水平、改善患者就诊体验的有效措施,将迎来更为广阔的市场发展空间。
(2)医疗服务需求的持续增长
随着人民生活水平的显著提高以及城市人口老龄化程度的不断加深,近年来我国医疗市场需求保持持续增长的趋势。根据《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》预计,到 2020 年我国老年人口将达到 2.48 亿,老龄化水平将达到 17.17%,这将驱动更多人开始走进医疗卫生机构,关注自身的健康问题。同时,伴随工业化、城镇化进程的加快,环境污染加剧、工作和生活压力增大、饮食习惯的改变造成了慢性病危险因素的快速增长,居民医疗健康服务需求显著提升。上述变化导致近年来我国社会卫生支出、居民到医疗卫生机构平均就诊次数不断增加,医院后勤服务精细化管理需求也随之凸显。
(3)民众对医疗服务质量的要求不断提高
在推行医院后勤服务社会化之前,老百姓在就诊时最主要关注的往往是能否把病治好,而对后勤服务的好坏关注甚少,因此医院后勤工作并没有得到院方足够的重视,医院后勤工作的效率和质量并不高。但随着居民生活水平改善和健康意识的觉醒,全社会对医疗服务质量的要求也不断提高。在基本的治疗需求得到满足后,患者们逐渐开始关注医疗服务所营造的就诊环境、服务态度、品牌知名度和医院设施设备运行情况等,并会对此作出相应的反馈。因此,医院也需要根据患者的反馈意见和社会组织的评审标准(如国际医疗卫生机构认证联合委员会制定的 JCI 标准)进行持续的后勤服务改进、设备维护更新、院区环境管理工作质量的提升,以满足全社会越来越高的医疗服务需求。
(4)未来广阔的业务拓展空间
随着医院后勤工作逐渐从粗放式管理走向精细化,医院后勤服务内容在未来也存在广阔的拓展空间。医院作为向公众提供诊疗服务、履行“治病救人”职责的社会机构,其人力、财力、医疗器械、时间空间均属于紧缺资源,特别是对于往往会吸引来自全国各地的患者的知名三级甲等医院而言,更加考验其接待能力和管理能力。
优秀的医院后勤服务提供商能够在提供传统后勤服务的同时,通过智能化、信息化手段提升诊疗活动效率,降低交易成本,尽可能地挖掘稀缺医疗资源,既为医护人员开展日常工作提供便利,使其集中精力提供更为优质的医疗服务,也为病人能够更加便捷地来到医院,更加安全、快捷地完成就医提供了帮助。
2、不利因素
(1)产业集中度不高
我国医院后勤服务行业发展时间并不长,目前仍处于起步阶段,行业内企业规模普遍较小,多数为在当地区域范围内具有一定竞争力的企业,尚没有形成在全国的范围内具有绝对垄断地位的跨区域医疗后勤综合服务集团。由于行业集中度不高,导致规模效应并不明显,部分地域还存在“只拼价格”、“仅靠关系”的情形,长此以往并不利于我国医院后勤服务行业的发展。
(2)部分后勤业务准入门槛较低
医院后勤活动中的部分业务(如保洁、保安、运送)属于劳务密集型,技术含量不高,准入门槛较低,市场上存在许多一般的后勤服务提供商甚至劳务派遣机构也在从事相关业务。对于这些企业而言,如果没有科学合理的管理方法和丰富的管理经验,将可能导致服务质量低。同时,较低的进入门槛也容易引发竞争对手之间展开“价格战”,不利于本行业长期的规范有序发展。
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