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2021年我国电子签名产业环境分析:政策、技术等共助电子签名应用场景拓展

       电子签名,是依托数字技术和互联网技术完成的验证双方身份和签名的新技术。我国电子签名法明确了可靠电子签名的四大特征,即真实身份、真实意愿、数据未改和原文未改,与手写签名或者盖章具有同等的法律效力,并且,目前我国电子签名已经形成电子合同、电子签名、电子签章等产品形态。

可靠电子签名的四大特征 

资料来源:观研天下整理

       根据观研报告网发布的《2021年中国电子签名行业分析报告-市场深度分析与未来趋势预测》显示。随着电子签名覆盖的行业范围持续扩张,加上“互联网+”的不断普及,尤其是2020年初由疫情导致的远程办公,更是加速电子签名向各行业的渗透,我国电子签名行业实现突破式发展,市场规模由2016年的8.5亿元增至2020年的108.2亿,年均复合增长率高达66.3%。

2016-2023年我国电子签名行业规模及预测

数据来源:公开资料整理

       一、政策环境(P)

       政策利好,电子签名逐步实现规范化、普及化应用。2005年《中华人名共和国电子签名法》实施,此后,从国家层面到地方,电子签名相关的各项法规及政策陆续出台,体现出我国政府对电子签名的高度重视。

截至2021年7月我国电子签名行业相关国家层面政策

时间

发布部门

政策文件名称

核心内容

200912

国家密码管理局

《电子认证服务密码管理办法》(国家密码管理局公告(第17号))

规范电子认证服务提供者使用密码的行为,明确了电子认证服务提供者申请许可的条件及程序

20136

商务部

《电子合同在线订立流程规范》(SB/T11009-2013

明确电子签名与认证服务商的经营资质和服务要求,规定电子合同签署的流程规范

20189

最高人民法院

《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干》

(法释(201816号)

当事人提供的电子数据,如通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据手段实现或者通过电子取证存证平台认证的,能够证明其真实性的,互联网法院应当予以确认

20194

全国人大常委会

《中华人民共和国电子签名法(2019修正》

进一步规范电子签名行为、维护各方的相关权益,取消买卖商品房合同不能使用电子签名的限制

20197

交通运输部

关于修改《道路货物运输及站场管理规定》的决定

(交通运输部令2019年第

17号)

鼓励道路货物运输经营者采用电子合同、电子运单等信息化技术,提升运输管理水平

20203

司法部

《关于加强公证行业党的领导 优化公证法律服务的意见》

表示要深入推进互联网+公证服务,合作制试点公证机构2020年底前要全部具备应用电子公证书、在线电子证据全保管等能力

20205

自然资源部、国家税务总局、中国银保监会

《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》

在不动产登记、申报纳税和抵押放贷等服务中推广使用电子签名等数字化认证材料,通过共享获得的信息以及当事人提交的电子材料可以作为办事依据,电子材料可以不再以纸质形式归档

20207

国家发改委等13

《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》(发改高技(20201157号)

推动完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的基础设施

202011

国务院办公厅

《全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》

进一步拓展互联网+政务服务,提供“24小时不打烊的在线政务服务 。对现场核验、签字、领取等环节,可采取电子认证等方式解决

20217

人力资源与社会保障部

《电子劳动合同订立指引(人社厅发[2021]54号)》

加大《电子劳动合同订立指引》的宣传力度,指导有意愿的用人单位和劳动者订立电子劳动合同,逐步推进电子劳动合同在人力资源社会保障政务服务中的全面应用

资料来源:人力资源与社会保障部等

2020年中国部分省市电子签名行业相关应用政策

时间

省市

政策及内容

20202

上海

《关于做好企业电子营业执照和电子印章应用工作的通知》

20202

广东

《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》,要求拓展电子印章、电子证照等在网上办事中的应用

20203

甘肃

《甘肃省2020年深化放管服改革优化营商环境工作要点》,提出要推进电子营业执照和企业电子印章应用

20204

北京

《北京市优化营商环境条例》,指出市场主体办理政务服务事项,使用符合规定条件可靠的电子签名,与手写签名或盖章具有同等法律效力

20204

山西

《山西省一体化在线政务平台电子印章管理实施办法(试行)》

20205

湖北

《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,提出加快企业电子身份应用,提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度

资料来源:观研天下整理

       二、经济环境(E)

       数字经济为电子签名的发展创造了有利的经济环境。自2014年起,我国数字经济总体规模稳步增长,从16.2万亿元增至2020年的39.2万亿元,同时,数字经济规模占据GDP的比重也持续增长,由2014年的25.14%升至2020年的38.86%。

2005-2020年我国数字经济规模及在GDP中的比重

数据来源:国家统计局

       三、社会环境(S)

       电子签名能够有效解决不同行业对合同签署的需求痛点,通过提供定制化解决方案,提供一站式服务,不仅嫩能够为企业降本提效,减少风险,助力传统企业数字化转型,也能为新兴行业的发展提供推力。在未来,随着“互联网+”的不断普及,将会有更多行业产生对电子签名的需求,应用场景持续拓宽。

中国电子签名应用场景不断拓宽

资料来源:观研天下整理

       根据相关数据显示,提升签约效率(60.1%)是我国电子签名用户使用电子签名最重要的原因,其次是能够异地进行签约(49.6%)和节约成本(48.8%)。

2020年中国电子签名用户使用原因

数据来源:公开资料整理

       此外,观研报告网发布的资料显示,32.2%的电子签名用户年均电子合同签署数量在1千份以下,签署数量在5千-2万份的用户占比为30.4%。

2020年中国用户年均电子合同签署数量

数据来源:公开资料整理

       降本增效是中国企业目前主要需求之一,电子签约的便利性、安全性、降本增效性恰好符合企业用户的需求。

       四、技术环境(T)

       技术是电子签名得以落地应用的必要条件,区块链可以帮助身份认证、云计算可在合同签署方面发挥作用,利用人工智能技术,政府及企业可进行合同管理,在大数据、物联网的协助下,电子签名的数据存储、司法举证的效率大为提升。随着我国技术研发与转化能力的不断提升,5G、云计算、区块链、人工智能、物联网等各类技术的突破性发展,为电子签名行业的蓬勃发展提供夯实的技术基础。

电子签名应用的主要技术支持

资料来源:观研天下整理

2015-2021年中国企业SaaS服务市场规模

数据来源:观研天下数据中心整理

       此外,电子认证证书可以优先防止或减少因密钥的丢失、损毁或解密等原因造成电子文件环境交易的不确定因素及不安全性风险,是电子签名能快速发展的重要基础。近年来,我国电子认证证书数量逐年增加,从2015年的3.2亿张增至2019年的6.55亿张。

2015-2019年中国电子认证证书数量

数据来源:观研天下整理(TC)

       行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。




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