参考观研天下发布《2018-2023年中国基建产业市场竞争现状调研与未来发展方向研究报告》
根据资料分析,非标占基建投资资金来源约 12%。2018年以来由于受资管新规等政策影响我国非标新增融资额为负数,导致基建投资抽血,成建投资资金来源的“黑天鹅”。
2017年,央行和银监会开始加强对非标的监管力度,在2017 年 11 月颁布了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》,在第十五条当中明确规定“资产管理产品直接或者间接投资于非标准化债权类资产的,非标准化债权类资产的终止日不得晚于封闭式资产管理产品的到期日或者开放式资产管理产品的最近一次开放日。”非标投资中的期限错配被严格禁止。
银监会在2017年12月颁布了《商业银行流动性风险管理办法(修订征求意见稿)》, 管理办法新设了流动性匹配率指标要达到 100%。流动性匹配率=加权资金来源÷加权资金运用为其计算公式,由此可见银行回归存贷款业务是被鼓励的,对其他投资(表内非标一般计入此)属于不鼓励业务。
央行同银保会、证监会、外汇管理局在2018年4月联合发布了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发[2018]106 号)(简称“资管新规”),资管新规”对于非标投资的监管力度更大。公募产品不能投资非标为原则,非标资产投资不得期限错配。 “资管新规”要求公募产品主要投资标准化债权资产及上市交易的股票,因此只有私募产品才能投资非标在原则上面,而私募产品资金来源大幅受限,由于只能向合格投资者发行。
“资管新规”要求不管直接或间接投资,非标的到期日均需要与负债端资管产品的到期日相一致。但由于银行理财产品大部分都是以 3-6 月为期限,而非标资产是以 1 年以上为期限,故此银行发行长期限的理财对接非标存在着很大的难度。
综上所述,由于不断的加强监管力度,导致我国社融规模存量中的委托贷款和信托贷款的增速下跌迅猛。
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