软件和信息技术服务行业是指通过新一代信息技术手段,为城市公共安全管理提供专业的信息化服务,实现城市公共安全的可视化、网络化、智能化管理,提升城市公共安全的治理水平和管理效率。作为国家战略性新兴产业的重要组成部分,软件和信息技术服务行业同时也是关系国民经济和社会发展全局的先导性产业,具有技术更新快、应用领域广、渗透能力强等突出特点,对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。
软件和信息技术服务行业政策法规
近年来,我国出台了众多相关产业政策,鼓励新一代信息技术的科技创新及应用,支持公共安全体系建设。
序号 |
政策名称 |
颁布部门 |
颁布时间 |
相关内容 |
1 |
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 |
十三届全国人大四次会议 |
2021年3月 |
加大政务信息化建设统筹力度,健全政务信息化项目清单,持续深化政务信息系统整合,布局建设执政能力、依法治国、经济治理、市场监管、公共安全、生态环境等重大信息系统。维护社会稳定和安全。加强社会治安防控,编织全方位、立体化、智能化社会安全网。 |
2 |
《产业结构调整 指 导 目 录(2019 年本)》 |
发改委 |
2019年10月 |
将“城市智能视觉监控、视频分析、视频辅助刑事侦察技术设备”、“城市交通管制系统技术开发及设备制造”、“智能安防,视频图像身份识别系统”等列入“第一类
鼓励类”。 |
3 |
《绿色出行行动计划( 2019- 2022 年)》 |
交通运输 部、发改 委、工信 部、公安部等十二部门和单位 |
2019年5月 |
完善集指挥调度、信号控制、交通监控、交通执法、车辆管理、信息发布于一体的城市智能交通管理系统。推进部门间、运输方式间的交通管理信息、出行信息等互联互通和交换共享。 |
4 |
《超高清视频产业发展行动计划(2019- 2022 年)》 |
工信部、广电总局、中央广播电视总台 |
2019年2月 |
在安防监控领域,推进安防监控系统的升级改造,支持发展基于超高清视频的人脸识别、行为识别、目标分类等人工智能算法,提升监控范围、识别效率及准确率,
打造一批智能超高清安防监控应用试点。在智能交通领域,推动超高清技术在交通管控中的应用,提升复杂环境下对车牌、车型识别的正确率。开展超高清硬件、智能算法等一体化的交通智能化试点应用。 |
5 |
《平安交通三年攻坚行动方案( 2018-2020年)》 |
交通运输部办公厅 |
2018年7月 |
充分运用大数据、物联网等技术,提升安全生产预警预防智能化水平。推动信息化建设,重点推进安全生产监管监察系统建设和危险货物运输安全基础信息共享、城市轨道交通行业视频监控和运行监测。 |
6 |
《关于推进城市安全发展的意见》 |
中共中央办公厅、国务院办公厅 |
2018年1月 |
加强城市安全监管信息化建设,建立完善安全生产监管与市场监管、应急保障、环境保护、治安防控、消防安全、道路交通、信用管理等部门公共数据资源开放共享机制,加快实现城市安全管理的系统化、智能化。 |
7 |
《城市道路交通文明畅通提升 行 动 计 划(2017-2020)》 |
公安部、中央文明办、住建部、交通运输部 |
2017年8月 |
积极运用大数据、物联网、云计算等现代信息技术,加强交通状态感知、高清视频监控、信号控制、交通诱导等基础系统建设,创新应用汽车电子标识、缉查布控、事件检测和交通仿真等技术手段,实现道路状况自动感知、交通态势自动研判、信号控制自动调整、交通违法行为自动监测、路况信息自动发布。 |
8 |
《新一代人工智能发展规划》 |
国务院 |
2017年7月 |
研发复杂场景下的多维交通信息综合大数据应用平台,
实现智能化交通疏导和综合运行协调指挥,建成覆盖地面、轨道、低空和海上的智能交通监控、管理和服务系统。促进人工智能在公共安全领域的深度应用,推动构建公共安全智能化监测预警与控制体系。围绕社会综合治理、新型犯罪侦查、反恐等迫切需求,研发集成多种探测传感技术、视频图像信息分析识别技术、生物特征识别技术的智能安防与警用产品,建立智能化监测平台。 |
9 |
《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》 |
国务院办公厅 |
2017年7月 |
强化城市公共安全风险管理。推进城市公共安全风险评估,鼓励编制城市公共安全风险清单,形成基于地理信息系统的城市风险“一张图”,并对重大风险源进行实时监控。完善公共安全科技支撑体系。加大公共安全与应急管理科研投入力度,加强公共安全与应急管理共性基础科学问题研究,开展城镇公共安全风险防控与治理等重点方向的科技攻关、装备研制和应用示范。 |
10 |
《关于加强和完善城乡社区治理的意见》 |
中共中央、国务院 |
2017年6月 |
到 2020 年城乡社区治理能力显著提升,城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。再过 5 到 10 年,城乡社区治理体制更加成熟定型,城乡社区治理能力更为精准全面,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。推进平安社区建设,依托社区综治中心,拓展网格化服务管理,加强城乡社区治安防控网建设,深化城乡社区警务战略,全面提高社区治安综合治理水平,防范打击黑恶势力扰乱基层治理。 |
11 |
《“十三五”公共安全科技创新专项规划》 |
科技部 |
2017年4月 |
面向公共安全保障的国家重大战略需求,重点围绕公共安全关键科技瓶颈问题开展基础研究、技术攻关和应用示范,使我国社会安全监测预警与控制、国家重大基础设施安全保障、城镇公共安全风险防控与治理等总体技术水平由跟跑向并跑迈进,大部分技术进入国际先进行列。 |
12 |
《软件和信息技术服务业发展规划( 2016-2020 年)》 |
工信部 |
2017年1月 |
围绕现代政府社会治理应用需求,鼓励和支持发展一批政府管理应用软件,利用云计算、大数据等新一代信息技术建立面向政府服务和社会治理的产品和服务体系。 |
13 |
《信息产业发展指南》 |
工信部、发改委 |
2017年1月 |
从公共安全等重点领域切入开展应用示范,开发符合用户需求的安检安防设备和解决方案。引导企业加快商业和服务模式创新,构建基于大数据的民生服务新体系,在公共安全等城市管理领域,拓展和丰富服务范围、形式和内容。 |
14 |
《“十三五”国家信息化规划》 |
国务院 |
2016年12月 |
以信息化为支撑,加强和创新社会治理,推进社会治理精细化、精准化。加快建设风险预防控制体系和社会治安立体防控体系。建立和完善社会治安综合治理信息系统和公安大数据中心,加强公共安全视频监控联网应用,提升对突发事件和安全生产、社会治安的综合治理水平。 |
15 |
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》 |
国务院 |
2016年11月 |
在交通、社会治理等重点领域开展试点示范,推动人工智能规模化应用。发展多元化、个性化、定制化智能硬件和智能化系统,重点推进智能安防等研发和产业化发展。 |
16 |
《国家信息化发展战略纲要》 |
中共中央办公厅、国务院 |
2016 年 7 月 |
加快创新立体化社会治安防控体系,提高公共安全智能化水平,全面推进平安中国建设。 |
17 |
《中国安防行业“ 十三五”(2016-2020年)发展规划》 |
中国安全防范产品行业协会 |
2015年10月 |
在发展完善平安城市管理平台的基础上,实现安防系统与城市管理及服务系统的整合,促进实现社会管理和服务的精准化、协同化、一体化。 |
18 |
《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》 |
发改委、中央综治办、科技部、工信部等九部委 |
2015年5月 |
提出“到 2020 年,基本实现‘全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控’的公共安全视频监控建设联网应用, 在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效”等主要目标。 |
19 |
《关于加强社会治安防控体系建设的意见》 |
中共中央办公厅、国务院办公厅 |
2015年4月 |
充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算和智能传感、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术,创新社会治安防控手段,提升公共安全管理数字化、网络化、智能化水平,打造一批有机融合的示范工程。 |
软件和信息技术服务行业发展现状
近年来,我国软件和信息技术服务行业保持较快发展,在国民经济中的地位持续提升。据数据显示,2015年至2020年我国软件和信息技术服务行业收入规模由42,848亿元迅速增长至81,616亿元,年均复合增长率13.8%, 显著高于同期我国GDP增速。
软件和信息技术服务行业竞争格局
我国软件和信息技术服务行业的企业数量较多,市场竞争较为充分,整体市场集中度较低。由于公共安全信息化服务领域具有较为明显的地域性特征,因此不同区域的市场竞争主要集中在方案设计、软件开发、项目实施、运维服务等综合性服务能力较强的少数企业之间。
目前,易华录、银江股份、立昂技术等上市公司凭借资本市场平台以及自身优势,发展成为行业内经营规模较大的企业。恒锋信息、网进科技、烽火众智及发行人等行业先进企业也在各区域具备了较强的市场竞争力,拥有了一定的经营规模。
软件和信息技术服务行业发展趋势
(1) 新型基础设施建设成为安防重要基础,也将是未来建设重要内容
新型基础设施,尤其是以 5G、人工智能、云计算、大数据等技术为代表的信息基础设施,以及利用大数据、人工智能等先进信息技术对公共安全领域的传统基础设施进行数字化、网络化、智能化升级建设而形成的融合基础设施,将成为构建社会公共安全防控体系的重要基础。
(2)新一代信息技术加速融合,应用场景不断丰富
近年来,大数据、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术在下游领域的应用取得了长足进步,并为持续深化应用奠定了较好基础,公共安全科技创新也呈现出越来越明显的不同领域加速融合,科技-产业-管理协同发展态势。同时,随着城镇化进程的持续推进,庞大的人、物、信息等各类要素向城市集聚,城市公共安全情况日益复杂化,信息技术服务在公共安全的应用领域与场景也将随之更为丰富。
(3)信息化系统持续升级完善,运维保障潜力巨大
随着行业技术的发展与应用,我国公安信息化系统处于持续的升级完善过程中。此外,我国公安信息化系统的持续建设,行业将形成规模庞大的存量市场。为保障信息系统的稳定运行与公安机关随时实战需要,针对存量市场的运维保障需求将得以释放,未来市场潜力巨大。(CT)
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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