2009年上半年中国财产保险市场分析

　　一、财产险业务整体稳中有升

　　上半年，产险业面对复杂多变的经济金融形势，抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策，基础设施投资力度加大的机遇，实现业务平稳增长。上半年财产险业务实现保费收入1511.8亿元，同比增长16.4%。车险业务较快增长，实现保费收入1111.1亿元，同比增长18.3%。

　　二、业务结构调整成效初现

　　各产险公司基本停售了非寿险投资业务，投资金余额较年初减少297.5亿元，下降31.8％。家财险、工程险、农业险等业务得到较快发展，同比分别增长12.9%、23.6%和59.8%。责任保险保费收入51.9亿元，同比增长8％。抓住国家振兴十大产业规划实施的机遇，积极推动车贷、房贷以及船舶油污、环境污染等责任保险试点工作。

　　三、农业保险平稳健康发展

　　上半年，农业保险继续保持快速发展态势，试点险种不断扩大，农业保险功能得到进一步发挥。全国农业保险保费收入70.03亿元，提供风险保障1473亿元，参保农户6152万户，分别比去年同期增加了59.8％、49.2％和89.9％。农业保险公承保各类农作物3.5亿亩，各类牲畜3.6亿头（羽、只）。2009年，中央财政保费补贴支持的险种新增加了育肥猪保险和森林保险。中央政策性农业保险险种已达9个。农业保险已向500万余户受灾农户支付赔款34亿元，有力地支持了灾后农业生产力的恢复。围绕党中央和国务院关于发展农业保险的有关要求，保监会确定了年度农业保险发展工作方案，福建、新疆、江西省出台了2009年农业保险发展的政策文件，山东、浙江、陕西等省专门召开农业保险工作会议，北京等地区下发文件规范政策性农业保险理赔服务，促进政策性农险业务健康发展。林业保险试点工作也正稳步推进。

　　四、交强险工作不断改进完善

　　上半年，交强险实现保费收入34.43亿元，同比增长12.31％。全行业积极完善交强险承保理赔实务，明确流程，规范管理，保护广大被保险人利益。进一步拓展车险信息平台功能，推动建立车险理赔信息网上查询机制，提高行业数据真实性。监管部门积极督促各公司加大成本管控力度，制定各种有效措施，努力降低交强险经营费用。

　　五、信用保险对外贸、内贸促进作用显著发挥

　　保监会积极与相关部委合作，建立工作机制，研究相关支持措施，加大信用保险工作推动力度，充分发挥信用保险对稳定出口、扩大内贸、促进经济平稳健康发展的功能作用。上半年，短期出口信用保险累计支持出口242.1亿美元，同比增长31.5%；长账期业务中，承保账期30天以上的业务同比增长31.7%，承保账期90天以上的业务同比增长45.5%。

　　六、规范产险市场秩序工作取得积极成效

　　狠抓70号文的贯彻落实，出重拳、动真格，加大规范市场秩序工作力度，严厉打击基础数据不真实、不严格执行报批报备条款费率等违法违规行为。上半年，反映产险公司规范经营的主要指标逐步改善，产险公司手续费率9%，同比下降1.3个百分点；应收保费率7.2%，同比下降4.1个百分点，特别是车险应收保费率1.4%，同比下降6个百分点，见费出单效果开始显现。

　　七、产险市场风险得到有效防范

　　保监会建立了对保险公司偿付能力和现金流的定期预测机制，加强对风险的事前预警和预测。对各公司分类监管指标进行评分和综合分析，掌握公司经营情况和偿付能力情况，对偿付能力恶化的公司采取有针对性的监管措施，切实防范个别公司风险扩散为行业风险。密切关注国际国内金融形势变化对产险业的影响，加强重点公司监管，避免风险扩散。积极部署打击产险领域假公司、假保单、假赔案等保险欺诈行为。

　　八、产险经营效益显著改善

　　保险公司效益观念明显增强，更加注重内部管理和成本控制，管理精细化日益明显，承保业务绩效得到改善。受益于资本市场回暖，保险公司权益投资盈利提高，保险资金运用收益好于去年。上半年产险业净亏损较去年同期减少44.99亿元，减亏幅度达到89.27％。承保盈利的产险公司达到11家，比去年同期增加了3家；盈利险种增加了3个；全国36个省区市中，13个地区实现盈利，比去年同期增加4个地区。