参考观研天下发布《2018年中国银行行业分析报告-市场运营态势与发展前景研究》
我国在金融领域对外开放过程中，遵循着“先易后难，先试点后推广”的策略。改革开放以来，外资银行在华经营业务范围和经营的地域限制逐渐放开，从经营业务范围来看，先放开国外企业和居民，再中资企业居民客户；先外汇业务，再放开人民币业务。从人民币业务的经营地域来看，先在沿海城市试点，在逐步向全国推广。
外资银行在华经营范围随着我国对外开放程度加深而不断扩大，总体来看，可以分为四个阶段。
第一阶段，1980 年-1989 年。总体战略是，通过外资银行的进入引进外汇资金和改善对外资企业的金融服务。这段时期，外资行在华陆续设立代表处或经营性分支机构，办理业务仅限于外汇资金业务，客户局限于外资企业客户。
第二阶段，1990 年—2001 年。外资银行加快了对中国业务的布局，业务范围有所扩大，监管层允许外资行向外资企业和国外居民提供人民币服务，允许外资行进行同业拆借。
一方面 90 年代初期，中央宣布开发上海浦东新区，改革进取的活力前所未有，对外开放的决心依然坚定，中国引进外资企业的步伐在加快，外资银行业务随着外资企业在中国的迅速成长以及中资企业国际业务的发展而快速发展；
另一方面随着社会主义市场经济制度的确立，现代金融体系制度不断完善，监管层加快了对外资金融机构的立法工作，外资银行在华经营逐步进入法制化、规范化的发展轨道。
第三阶段，2002 年—2006 年。2001 年，中国正式加入 WTO，金融领域对外资开放做出了相应的承诺，以 5 年为过渡期，逐渐放开对银行业的限制：外资行经营地域和经营范围均有所扩大，其中业务领域逐渐扩展到全国，业务范围逐渐扩展到对中资企业和居民开展人民币业务。
第四阶段，2007 年至今。银监会鼓励符合条件的外资银行在中国境内设立法人机构，这在一定程度上避免了其境外母行流动性危机传导至境内。十多年来，外资行经历了高速发展阶段，允许经营的业务范围逐渐扩大：开办金融衍生品交易业务、QFII 境内证券投资托管业务、本外币理财业务、代客境外理财及托管业务、电子银行业务、国债承销、参与银行间债券市场投资并交易企业债券等。
以花旗银行为例，其业务聚焦在对公客户以及零售高端客户。作为最早在华成立的外资银行之一，在公司业务领域，花旗银行为客户提供包括现金管理、外汇、贷款、贸易融资、托管服务、风险管理产品、人民币跨境解决方案、金融市场业务以及财务战略咨询服务；在零售领域，通过信用卡以及全方位的财富管理服务为客户提供零售金融方案。
我国在金融领域对外开放过程中，遵循着“先易后难，先试点后推广”的策略。改革开放以来，外资银行在华经营业务范围和经营的地域限制逐渐放开，从经营业务范围来看，先放开国外企业和居民，再中资企业居民客户；先外汇业务，再放开人民币业务。从人民币业务的经营地域来看，先在沿海城市试点，在逐步向全国推广。
图：我国对外资银行的开放顺序
资料来源：互联网
第一阶段，1980 年-1989 年。总体战略是，通过外资银行的进入引进外汇资金和改善对外资企业的金融服务。这段时期，外资行在华陆续设立代表处或经营性分支机构，办理业务仅限于外汇资金业务，客户局限于外资企业客户。
表：外资行在华第一阶段
资料来源：公开资料整理
一方面 90 年代初期，中央宣布开发上海浦东新区，改革进取的活力前所未有，对外开放的决心依然坚定，中国引进外资企业的步伐在加快，外资银行业务随着外资企业在中国的迅速成长以及中资企业国际业务的发展而快速发展；
另一方面随着社会主义市场经济制度的确立，现代金融体系制度不断完善，监管层加快了对外资金融机构的立法工作，外资银行在华经营逐步进入法制化、规范化的发展轨道。
表：外资行在华第二阶段
资料来源：公开资料整理
表：外资行在华第三阶段
资料来源：公开资料整理
表：外资行在华第四阶段
资料来源：公开资料整理
表：截止 2016 年末，在华外资银行业金融机构概况
资料来源：公开资料整理
图：花旗银行概览
资料来源：互联网
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