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2017年军民融合产业政策环境综述:政策密集落地,行业步入加速发展期

参考中国报告网发布《2017-2022年中国军工行业市场发展现状及十三五市场商机分析报告

      纵观世界主要军事强国,军民融合程度都非常高,但是发展模式不尽相同,美国采取“军民一体化”模式,俄罗斯采取“先军后民”模式,日本采取“以民掩军”模式。以美国为例,从二战开始就启动了军民融合战略,基本形成了军民一体化体系,不但大幅减轻了国家的国防军费负担,同时通过把先进的军用技术民用化,全面带动了经济的快速发展。我国推行军民融合进展迟缓,但随着国家经济发展进入关键的转型期,以及军队改革持续深化,军民融合逐渐被国家高层所重视,成为国家深化改革的重要一环。

资料来源:中国报告网整理
      2015 年 3 月,在解放军代表团全体会议上,习近平主席首次把军民融合发展上升为国家战略,认为 其是长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重 大决策。此次讲话为军民融合的发展奠定了坚实基调,使得各级政府都把军民融合作为经济发展的一个重 要抓手,开启了军民融合的高速发展期。 

资料来源:中国报告网整理
      为了支持军民深度融合,政府部门出台了一系列政策来扫清体质和机制上的障碍。《关于经济建设和 国防建设融合发展的意见》是军民融合领域的顶层设计文件,围绕顶层设计,又陆续出台了一连串的配套 政策。尤其在今年年初,党和政府成立了中央军民融合发展委员会,习近平主席亲自担任主任,表明了党 和政府对军民融合的高度重视以及推进军民融合跨越改革深水区的坚定态度。6 月 20 日,习近平主席在中 央军民融合发展委员会第一次全体会议上发表重要讲话,提出要同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。会议还审议通过了《省 (区、市)军民融合发展领导机构和工作机构设置的意见》等 4 个重要文件,通过自上而下设立专门的领 导和工作机构,在全国范围内加快贯彻落实军民深度融合。根据最新下发的《2017 年国防科工局军民融合 专项行动计划》,我国将推动重点军民融合率先突破经过各方面的努力,我国已经逐渐走出一条具有中国 特色的军民融合发展之路并取得了显著的成绩,举国上下都掀起了军民融合热,各地纷纷围绕本身的产业 特色建立起军民融合产业体系,各类社会资本积极参与。在政策障碍逐步消除的背景下,民营企业参与军 品供应的热情也被极大的激发,整个军民融合事业正加速向前推进。
 
 
资料来源:中国报告网整理

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