咨询热线

400-007-6266

010-86223221

养老金入市“提速” 5年后规模有望达十万亿元

参考中国报告网发布《2017-2022年中国养老保险行业竞争现状及十三五投资价值评估报告
 
      不管各地对基本养老金投资的态度如何“冷热不均”,目前该工作已成为人社部“逢会必提”的内容之一,并在稳步推进。

      1月23日,国家人社部政策研究司副司长、新闻发言人卢爱红在2016年四季度新闻发布会上表示,基本养老保险基金投资管理已经正式启动,下一步,将加强社保基金监督管理,加强社会监督队伍建设,完善社会监督与行政监督衔接工作机制。同时,稳慎推进基本养老保险基金投资运营,多措并举增强基金支撑能力。

      “近几年,我国养老金改革加速,基本养老金市场化运营已成定局,而随着第二支柱的落地和第三支柱的推进,养老金市场规模有望快速迈上新的量级。”中国养老金融50人论坛特邀成员孙博表示,此前,多家媒体表示,未来一两年内,基本养老金可投资运营规模可达2万亿元以上,能够进入资本市场的规模将超6000亿元,但从实际来看,上述预测稍显乐观,短期内能够进行市场化投资的规模小于预期。

      入市“提速”

      2015年以来,养老金制度改革相关政策密集发布,《基本养老保险基金投资管理办法》、《机关事业单位职业年金办法》、《养老保障管理业务管理办法》等政策陆续推出,显示了目前养老金体系改革进入实质性的“破冰”期,现如今,已有提速迹象。

      春节前夕,全国社保基金理事会理事长楼继伟表示,若干省份正在委托全国社保基金理事会对阶段性的结余养老保险金进行运作。针对这一表述,众多专家将其解读为:养老金入市已“箭在弦上”,或许在春节后,已准备到位的养老金就将正式入市。

      那么,哪些才算“已准备到位的养老金”?

      根据广西壮族自治区与全国社会保障基金理事会签订的《基本养老保险基金委托投资合同》来看,合计金额为400亿元,但按照养老金入市上限为30%的比例来看,广西此次进入股市的资金最多只有120亿元。由此可见,不出意外的话,已准备到位的养老金仅有百亿元左右。

      不过,有消息称,北京市在2016年12月也已与全国社会保障基金理事会签订了《基本养老保险基金委托投资合同》,并在去年12月底将首笔500亿元资金通过市财政专户划入《委托投资合同》中约定的银行账户,后续将根据《委托投资合同》的要求,由全国社保基金理事会对所投资金进行投资运营。

      单单从两个地区的情况来看,归集上来的基本养老金规模接近千亿元,同时从楼继伟的表述来看,归集资金应不止于此。同时,也有券商研究员表示:“社保基金在春节前夕新开了6个A股账户,说明基本养老基金证券投资管理账户或已开立,但是养老基金正式配置股票、债券尚需时日。”

      对此,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,社保基金新开投资账户有多种原因,比如增量资金到账、投资组合调整、市场底部建仓等。因此,并不能确定是基本养老保险基金开户。

      规模或达十万亿

      不管入市资金规模如何,提速迹象已是非常明显,只不过,短期内能够进行市场化投资的规模小于预期。

      “毫无疑问,基本养老金市场化运营将为资产管理行业带来巨量长期资金,但短期内能够进行市场化投资的规模小于预期。究其原因,一方面源于地方对于自身经济发展的考量,另一方面与基本养老金安全性至上,追求稳健收益有关。”孙博表示,基本养老金入市不能等同于对资本市场的救赎,但确实有利于资本市场稳定健康发展。

      《基本养老保险基金投资管理办法》出台前,基本养老金只能用于银行存款和买国债,基金贬值风险较大,因此,部分基金结余较多的地方委托投资热情较高。但2015年国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》之后,养老金投资运营出现了新的变化,一是规定“各省可预留一定支付费用后,确定具体投资额度”,为此,在目前地方经济下行、财政增收难度加大的背景下,各地对养老金留存当地以支持经济发展的意愿更为强烈;二是基本养老金可以投资于地方政府债券,也开放了基金对重大工程、重大项目的投资。同时也允许新设机构获取养老金投资运营资格。这就为地方通过自设机构运营养老金,以支持本地经济发展留下了想象空间。

      “对基本养老金而言,如果前期委托资金收益率不佳,势必影响各地政府后续委托积极性。此外,基本养老金需要当期给付,且地方政府和老百姓对于资金安全性要求较高,因此,虽然设定了权益类资产投资比例30%的上限,但实际投资过程中的权益类占比可能会维持在较低水平。”孙博称。

      不过,据孙博预测,随着养老金改革的加速,5年后养老金市场化规模有望接近10万亿元,其中,基本养老金3万亿元,全国社保基金3万亿元,企业年金2万亿元,职业年金1万亿元,个人税延养老金如果能在一两年内推出,未来也可能有5000亿到1万亿元。

      有媒体报道,业界热议的个人商业养老保险税收优惠政策有望于今年落地实施,专家认为,以税收优惠等措施加快养老保险体系中“第三支柱”的发展,可以对基本养老保险和企业年金的不足加以补充,提高养老金替代率,满足个人多层次的养老需求。

      就此,董登新表示,提高基金的长期支撑能力,仅靠投资托管是远远不够的,必须多措并举,不断做大养老金储备,比如扩大制度覆盖面,提高全民参保率和缴费积极性,加大国有资本划转社保基金的力度,同时大力发展补充养老,并为基本养老保险分流减压。此外,延迟退休,充分利用劳动力,既可应对人口老龄化,也能增强养老金支付能力。

资料来源:中国报告网整理,转载请注明出处(ww)

更多好文每日分享,欢迎关注公众号

【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。

城镇化+政策+技术推动我国城市环卫行业发展 市场规模稳步扩容

城镇化+政策+技术推动我国城市环卫行业发展 市场规模稳步扩容

近年来,随着城镇化率上升,我国城市道路清扫面积、公共厕所数量持续增长。再加上利好政策推动和技术进步助力,我国城市环卫行业发展良好,市场规模稳步扩容。此外,城市道路清扫为我国城市环卫行业最大细分市场,近年来随着道路清扫面积上升,其市场规模也在逐年递增。

2024年11月21日
我国数字人民币处于稳步扩大试点阶段 交易金额持续增长 产业链逐渐成熟

我国数字人民币处于稳步扩大试点阶段 交易金额持续增长 产业链逐渐成熟

数字人民币已在生活消费、交通出行、工资支付、理财投资、电子商务、跨境支付等领域广泛推广应用,交易规模显著增长。根据数据,截至2024年6月末,数字人民币累计交易金额已超过7万亿元。

2024年11月21日
我国信用卡行业现状分析:发卡量及交易规模缩减 “精耕细作”稳存量成未来关键

我国信用卡行业现状分析:发卡量及交易规模缩减 “精耕细作”稳存量成未来关键

2016-2021年,我国信用卡行业发卡量及交易规模持续上升,但是进入2022年后开始出现下降趋势。根据数据显示,2023年,我国信用卡和借贷合一卡为7.67亿张,相较于2022年的7.98亿张,蒸发3100万张,降幅达3.89%,这是信用卡总量萎缩的第三个年头。

2024年11月19日
我国智慧养老行业发展环境及现状分析:整体环境利好 正处于加快发展阶段

我国智慧养老行业发展环境及现状分析:整体环境利好 正处于加快发展阶段

我国智慧养老行业发展环境良好,在政策、经济、社会和技术环境等因素推动下,其市场规模持续扩容,2017-2022年的年均复合增长率达到30.1%。

2024年11月18日
我国心理咨询行业现状:需求日渐庞大 市场乱象频发亟待规范化、专业化

我国心理咨询行业现状:需求日渐庞大 市场乱象频发亟待规范化、专业化

近年来,随着人们心理健康意识的提高,我国心理咨询行业市场规模不断扩大。数据显示,2018-2023年我国心理咨询行业市场规模从377.1亿元逐步增长到800.9亿元。预计2024年我国心理咨询行业市场规模将达到1041.5亿元。

2024年11月16日
上游设备向好为固废处理提供良好基础 国内处理能力不断提高 工业固废处置量较大

上游设备向好为固废处理提供良好基础 国内处理能力不断提高 工业固废处置量较大

近年来,我国固废处理设备市场规模不断扩大。根据数据,2019-2023年我国固废处理设备市场规模由739.9亿元增长至823.4亿元,预计2024年我国固废处理设备市场规模达845.7亿元,较上年同比增长2.7%。

2024年11月13日
我国废玻璃回收行业发展现状:回收额整体上升 但回收率不足50%

我国废玻璃回收行业发展现状:回收额整体上升 但回收率不足50%

2017-2020年,我国废玻璃回收量持续下滑,但降幅不大,总体回收量基本维持在950万吨以上;其后,其回收量呈现波动上升态势,2023年达到980万吨;同时其回收额整体呈现上升态势,2023年达到49亿元。回收率方面,由于生活源废玻璃相对分散、回收难度大,所以我国废玻璃整体回收率不高,近年来始终低于50%,整体提升空

2024年11月08日
我国废旧轮胎回收行业发展动因充足 回收量呈上升趋势 回收率提升空间大

我国废旧轮胎回收行业发展动因充足 回收量呈上升趋势 回收率提升空间大

数据显示,2022年全球废旧轮胎回收率达到76.8%,而我国回收率为52.73%,低于全球水平,回收率仍有较大提升空间。未来,在“节能环保”“循环经济”的大趋势背景之下,随着我国废旧轮胎回收体系和行业标准不断完善以及社会回收意识上升,预计其回收率和回收量还将进一步提升。

2024年11月06日
微信客服
微信客服二维码
微信扫码咨询客服
QQ客服
电话客服

咨询热线

400-007-6266
010-86223221
返回顶部