参考观研天下发布《2018年中国公共安全市场分析报告-行业深度分析与发展前景预测》
公共安全是指通过检测、监测、预警、防护和应急处理等手段，预防和减低各种突发事件、事故和灾害，实现人民生命健康安全，避免国家、企业和家庭财产损失，减少社会和社区危害。
一、行业发展现状
目前、我国正处于经济和社会的转型期，生产力水平和发展很不平衡，公共安全的社会基础、保障条件薄弱，与经济高速发展的矛盾越来越突出，影响着国民经济全面协调、可持续地发展，经常给人民生命和财产带来重大损失。同时、经济的快速发展对社会发展提出了更高的要求，加强公共安全管理，预防和减少各类灾害、重大生产事故、重大违法犯罪、恐怖事件、外来有毒有害物质和生物入侵、疫病疫情的发生，保持社会稳定和国家安全成为急待解决的战略任务。
1、自然灾害频发、分布广、损失大
自然灾害具有突发性和严重性等特点，一次重大的灾害在极短的时间内、可能造成数万、甚至数十万人死亡，致使千百万人的生活、生产受到影响，受灾面积可以达到几十万平方公里、甚至上千平方公里，并可以引发其它灾害，造成社会动荡和严重的社会安全问题。例如1976年7月唐山地震在短短30多秒的时间内，造成了24.2万人死亡、16万人重伤；1975年8月由于台风暴雨导致河南两座大型水库垮坝，造成数万人死亡；2008年5月汶川大地震，造成近7万人死亡，37.5万人受伤，1.8万人失踪。
我国重大突发性灾害频发，70%以上人口，80%以上工农业和城市，受到各种灾害的严重威胁，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。据近十年来统计，我国每年由于自然灾害造成数千人死亡，经济损失达2026亿元。其中、台风、暴雨和洪水灾害频发、规模大，每年造成上千亿元经济损失和数千人死亡。每年由于滑坡、泥石流灾害造成的死亡人数超过1000人，经济损失超过100亿元，并造成每年数十次重要铁路、高速公路干线的路基毁坏和交通中断；中西部1/2的地区和县级城市受到滑坡、泥石流灾害的严重威胁。我国还是遭受地震灾害最为深重的国家，二十世纪发生的破坏性地震占全球1/3，死亡人数占全球1/2，高达60万人。我国22个省会城市和2/3的百万以上人口的大城市均位于地震高危险区。防灾减灾一直是我国政府重视的问题，但是，在当前经济社会中，由于某些方面存在盲目追求经济效益、忽视防灾减灾的严重倾向，人为地加重了自然灾害的破坏性，使社会承受灾害的能力愈加脆弱；如果不加以重视，在未来一段时期内，重大自然灾害对于社会公共安全的威胁可能会更加严重。
2、生产事故总量居高不下，屡屡发生的重特大事故更具突发性、灾难性和社会危害性
我国正处于生产安全事故的高发期，亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率和道路交通万车死亡率均远远高于发达国家。全国发生各类生产事故以道路交通事故最多，工矿企业中以煤矿发生的生产事故最为严重。
我国每年因各类事故造成的经济损失在2000亿元以上，约占GDP的2%。严峻的生产安全问题也会造成不良的社会影响，成为社会不稳定的因素，部分省市日益增多的劳动争议案件中涉及安全卫生条件和工伤保险的已超过50%。如果不采取强有力措施，我国生产安全角势在未来相对长的时间内仍将十分严峻，事故发生率仍将在高位徘徊。而且事故的种类增多，事故防范、处理的复杂性和技术性将增强，事故发生造成的社会影响和经济损失将更加严重。
3、食品安全隐患大增，威胁人民生命和健康，影响社会安定和经济发展
食品污染与中毒是我国主要的食品安全问题。尽管上个世纪九十年代初以来，我国食品污染与中毒的发生有所减少，但形势仍然比较严重。
食品安全的危害因素除有害微生物外还包括农药、兽药、生物毒素、亚硝酸盐等15类之多，蔬菜中有机磷农药（特别是甲胺磷）以及其它农药、兽药引起的污染与中毒事件数量占有较大比例，食品污染的慢性危害对消费者的健康具有更大的威胁。据估计，我国有超过8亿人体内残留有早期使用的农药六六六和滴滴涕。长期食用含有促生长激素的动物产品而带来的后果十分值得关注，特别是兽药残留而引起的抗药性是全球共同关注的问题。我国2001年度残留物质监控计划中对规模化养殖加工企业的动物和动物产品监测结果表明，多数食用动物及其产品的农药、兽药残留和重金属、环境污染物的污染状况不容乐观。
我国对欧盟、日本、美国出口的畜产和水产的货物年度总金额超过100亿美元。出口农产品因农药超标而被退回的事件每年有五、六百起，约74亿美元。随着生产的规模化、工业化和经济贸易的发展使食品污染造成的经济损失和社会影响将越来越大。
4、核安全存在隐患，对生命安全和社会稳定造成潜在影响
我国核工业在历经四十多年的发展，留下了大量的放射性废物，特别是在江河附近的较大量中、高水平放射性废液储罐如果发生泄漏，将会对环境造成严重放射性污染，产生巨大社会影响和经济损失。
我国已投入商业运行和在建核电机组共11台，由于是多国引进、多种堆型、多种标准、多种技术，出现过一些与安全相关的重大质量问题和重大运行故障。由于缺乏相关的事故处理技术，不得不请国外公司帮助，耗资巨大。现有的18座现役运行的民用研究性反应堆，大多数在今后十年进入运行寿命末期，有的已在超期服役，设备和部件严重老化，维修资金不足，故障频度上升，对核安全造成严重威胁。
二、行业存在的问题
（1）企业规模相对较小
我国软件企业发展迅速，但与国外大型软件企业相比，企业规模仍然偏小，难以进行较大规模的研发投入和研发环境建设。国外厂商有着良好的薪酬及工作环境，加剧了国内软件人才的竞争。企业规模相对较小限制了技术能力、服务能力以及企业品牌的提升，不利于国内软件企业参与国际市场的竞争。
（2）技术替代快
软件行业具有技术进步快、产品生命周期短、升级频繁、继承性较强等特点。软件技术、产品和市场经常出现新的发展浪潮，要求软件企业必须准确把握软件技术和应用行业的发展趋势，持续创新，不断推出新产品和升级产品，以满足市场需求。
（3）应急管理条块分割现象存在
我国提出构建以国家级应急平台为顶层的国家应急平台体系也仅是近几年才开始的。而在此之前，应急体系建设一直处于部门或行业各自独立建设和分散管理的状态，“条块分割”现象存在，很多部门均独立开发各自的专用应急管理系统、监控系统或指挥系统，如气象应急管理系统、消防监控管理系统、卫生防疫监控系统、地震应急指挥系统、地质灾害监控系统等，这些系统存在标准不一、业务特点不一、系统建设水平不一等情况，客观上不利于我国在短时间内建成以国家级应急平台为顶层、上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的国家应急平台体系。
（4）数据采集和数据库建设缓慢
信息的积累可以为今后同类事件提供更好的办法和更快的解决之道，同时对积累信息的分析也有助于预防同类事件。但目前在应急体系的建设过程中，更重视硬件和软件的功能，对数据库建设的重视程度不够。目前，我国普遍开展了政府应急管理体系建设，但是应急资源部门、受灾地区、应急产品厂商信息难以共享，导致各个数据之间不能实现有效的融合，数据库发展明显滞后于硬件发展。应急管理工作中，危险源、资源、基础环境数据等各类数据相对缺乏，已有数据较为分散、更新缓慢、时效性差，使应急平台使用效果大打折扣。
另外，由于应急平台体系发展时间短，相关教育培训缺乏，也存在使用者专业性不足的问题，很多从事应急管理工作的人员不了解业务的技术实现途径，无法提出有针对性的需求；而数据库技术人员很少从事过实际应急管理工作，也不知道哪些数据是应急管理工作所必需。
（5）专业人才缺乏
应急平台行业涉及软件开发、公共安全、应急管理、地理信息、有线通信、无线通信、计算机网络、视频监控、数据库、指挥调度与信息处理多个学科知识的综合应用，对从业人员的能力要求较高，而目前应急产业从业人员较少，人才缺口较大，行业也缺乏专门的培养机构。
三、行业市场规模
近年来，我国公共安全问题频繁爆发，安全生产、公共卫生、环境保护工作面临较大挑战，推动了公共安全监测管理体系市场需求快速增长。根据国家统计局的数据，国家财政在公共安全领域的支出逐年增加，由2007年的3486.16亿元增加到2015年的10096亿元。未来随着物联网和信息化技术的发展，以及国家财政投入规模的扩大，2017年，国家财政公共安全支出将达到约12185亿元。
公共安全行业包括消防、食品安全、安防、信息安全、卫生、生产安全、防震减灾、教育等众多行业，综合来看，2017年我国公共安全行业整体市场规模达22357亿元，2018年市场规模预计将达26381亿元，同比增长18%。
公共安全是指通过检测、监测、预警、防护和应急处理等手段，预防和减低各种突发事件、事故和灾害，实现人民生命健康安全，避免国家、企业和家庭财产损失，减少社会和社区危害。
一、行业发展现状
目前、我国正处于经济和社会的转型期，生产力水平和发展很不平衡，公共安全的社会基础、保障条件薄弱，与经济高速发展的矛盾越来越突出，影响着国民经济全面协调、可持续地发展，经常给人民生命和财产带来重大损失。同时、经济的快速发展对社会发展提出了更高的要求，加强公共安全管理，预防和减少各类灾害、重大生产事故、重大违法犯罪、恐怖事件、外来有毒有害物质和生物入侵、疫病疫情的发生，保持社会稳定和国家安全成为急待解决的战略任务。
1、自然灾害频发、分布广、损失大
自然灾害具有突发性和严重性等特点，一次重大的灾害在极短的时间内、可能造成数万、甚至数十万人死亡，致使千百万人的生活、生产受到影响，受灾面积可以达到几十万平方公里、甚至上千平方公里，并可以引发其它灾害，造成社会动荡和严重的社会安全问题。例如1976年7月唐山地震在短短30多秒的时间内，造成了24.2万人死亡、16万人重伤；1975年8月由于台风暴雨导致河南两座大型水库垮坝，造成数万人死亡；2008年5月汶川大地震，造成近7万人死亡，37.5万人受伤，1.8万人失踪。
我国重大突发性灾害频发，70%以上人口，80%以上工农业和城市，受到各种灾害的严重威胁，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。据近十年来统计，我国每年由于自然灾害造成数千人死亡，经济损失达2026亿元。其中、台风、暴雨和洪水灾害频发、规模大，每年造成上千亿元经济损失和数千人死亡。每年由于滑坡、泥石流灾害造成的死亡人数超过1000人，经济损失超过100亿元，并造成每年数十次重要铁路、高速公路干线的路基毁坏和交通中断；中西部1/2的地区和县级城市受到滑坡、泥石流灾害的严重威胁。我国还是遭受地震灾害最为深重的国家，二十世纪发生的破坏性地震占全球1/3，死亡人数占全球1/2，高达60万人。我国22个省会城市和2/3的百万以上人口的大城市均位于地震高危险区。防灾减灾一直是我国政府重视的问题，但是，在当前经济社会中，由于某些方面存在盲目追求经济效益、忽视防灾减灾的严重倾向，人为地加重了自然灾害的破坏性，使社会承受灾害的能力愈加脆弱；如果不加以重视，在未来一段时期内，重大自然灾害对于社会公共安全的威胁可能会更加严重。
2、生产事故总量居高不下，屡屡发生的重特大事故更具突发性、灾难性和社会危害性
我国正处于生产安全事故的高发期，亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率和道路交通万车死亡率均远远高于发达国家。全国发生各类生产事故以道路交通事故最多，工矿企业中以煤矿发生的生产事故最为严重。
我国每年因各类事故造成的经济损失在2000亿元以上，约占GDP的2%。严峻的生产安全问题也会造成不良的社会影响，成为社会不稳定的因素，部分省市日益增多的劳动争议案件中涉及安全卫生条件和工伤保险的已超过50%。如果不采取强有力措施，我国生产安全角势在未来相对长的时间内仍将十分严峻，事故发生率仍将在高位徘徊。而且事故的种类增多，事故防范、处理的复杂性和技术性将增强，事故发生造成的社会影响和经济损失将更加严重。
3、食品安全隐患大增，威胁人民生命和健康，影响社会安定和经济发展
食品污染与中毒是我国主要的食品安全问题。尽管上个世纪九十年代初以来，我国食品污染与中毒的发生有所减少，但形势仍然比较严重。
食品安全的危害因素除有害微生物外还包括农药、兽药、生物毒素、亚硝酸盐等15类之多，蔬菜中有机磷农药（特别是甲胺磷）以及其它农药、兽药引起的污染与中毒事件数量占有较大比例，食品污染的慢性危害对消费者的健康具有更大的威胁。据估计，我国有超过8亿人体内残留有早期使用的农药六六六和滴滴涕。长期食用含有促生长激素的动物产品而带来的后果十分值得关注，特别是兽药残留而引起的抗药性是全球共同关注的问题。我国2001年度残留物质监控计划中对规模化养殖加工企业的动物和动物产品监测结果表明，多数食用动物及其产品的农药、兽药残留和重金属、环境污染物的污染状况不容乐观。
我国对欧盟、日本、美国出口的畜产和水产的货物年度总金额超过100亿美元。出口农产品因农药超标而被退回的事件每年有五、六百起，约74亿美元。随着生产的规模化、工业化和经济贸易的发展使食品污染造成的经济损失和社会影响将越来越大。
4、核安全存在隐患，对生命安全和社会稳定造成潜在影响
我国核工业在历经四十多年的发展，留下了大量的放射性废物，特别是在江河附近的较大量中、高水平放射性废液储罐如果发生泄漏，将会对环境造成严重放射性污染，产生巨大社会影响和经济损失。
我国已投入商业运行和在建核电机组共11台，由于是多国引进、多种堆型、多种标准、多种技术，出现过一些与安全相关的重大质量问题和重大运行故障。由于缺乏相关的事故处理技术，不得不请国外公司帮助，耗资巨大。现有的18座现役运行的民用研究性反应堆，大多数在今后十年进入运行寿命末期，有的已在超期服役，设备和部件严重老化，维修资金不足，故障频度上升，对核安全造成严重威胁。
二、行业存在的问题
（1）企业规模相对较小
我国软件企业发展迅速，但与国外大型软件企业相比，企业规模仍然偏小，难以进行较大规模的研发投入和研发环境建设。国外厂商有着良好的薪酬及工作环境，加剧了国内软件人才的竞争。企业规模相对较小限制了技术能力、服务能力以及企业品牌的提升，不利于国内软件企业参与国际市场的竞争。
（2）技术替代快
软件行业具有技术进步快、产品生命周期短、升级频繁、继承性较强等特点。软件技术、产品和市场经常出现新的发展浪潮，要求软件企业必须准确把握软件技术和应用行业的发展趋势，持续创新，不断推出新产品和升级产品，以满足市场需求。
（3）应急管理条块分割现象存在
我国提出构建以国家级应急平台为顶层的国家应急平台体系也仅是近几年才开始的。而在此之前，应急体系建设一直处于部门或行业各自独立建设和分散管理的状态，“条块分割”现象存在，很多部门均独立开发各自的专用应急管理系统、监控系统或指挥系统，如气象应急管理系统、消防监控管理系统、卫生防疫监控系统、地震应急指挥系统、地质灾害监控系统等，这些系统存在标准不一、业务特点不一、系统建设水平不一等情况，客观上不利于我国在短时间内建成以国家级应急平台为顶层、上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的国家应急平台体系。
（4）数据采集和数据库建设缓慢
信息的积累可以为今后同类事件提供更好的办法和更快的解决之道，同时对积累信息的分析也有助于预防同类事件。但目前在应急体系的建设过程中，更重视硬件和软件的功能，对数据库建设的重视程度不够。目前，我国普遍开展了政府应急管理体系建设，但是应急资源部门、受灾地区、应急产品厂商信息难以共享，导致各个数据之间不能实现有效的融合，数据库发展明显滞后于硬件发展。应急管理工作中，危险源、资源、基础环境数据等各类数据相对缺乏，已有数据较为分散、更新缓慢、时效性差，使应急平台使用效果大打折扣。
另外，由于应急平台体系发展时间短，相关教育培训缺乏，也存在使用者专业性不足的问题，很多从事应急管理工作的人员不了解业务的技术实现途径，无法提出有针对性的需求；而数据库技术人员很少从事过实际应急管理工作，也不知道哪些数据是应急管理工作所必需。
（5）专业人才缺乏
应急平台行业涉及软件开发、公共安全、应急管理、地理信息、有线通信、无线通信、计算机网络、视频监控、数据库、指挥调度与信息处理多个学科知识的综合应用，对从业人员的能力要求较高，而目前应急产业从业人员较少，人才缺口较大，行业也缺乏专门的培养机构。
三、行业市场规模
近年来，我国公共安全问题频繁爆发，安全生产、公共卫生、环境保护工作面临较大挑战，推动了公共安全监测管理体系市场需求快速增长。根据国家统计局的数据，国家财政在公共安全领域的支出逐年增加，由2007年的3486.16亿元增加到2015年的10096亿元。未来随着物联网和信息化技术的发展，以及国家财政投入规模的扩大，2017年，国家财政公共安全支出将达到约12185亿元。
2014-2018年我国国家财政公共安全支出
资料来源：公开资料整理
公共安全行业包括消防、食品安全、安防、信息安全、卫生、生产安全、防震减灾、教育等众多行业，综合来看，2017年我国公共安全行业整体市场规模达22357亿元，2018年市场规模预计将达26381亿元，同比增长18%。
2013-2018年中国公共安全行业市场规模
资料来源：观研天下数据中心整理
2020年我国智慧城市建设将拉动公共安全领域行业急速发展
智慧城市（英语：Smart City）起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。
智慧城市的建设，是充分的把握新一代信息技术大变革的机遇，加快了向信息社会转型发展的必然要求。从目前的情况看，城市化的进程不断加快，城市管理和居民生活的要求进一步提高，产业的升级不断深化，既面临着建设再造一个新的城市发展机遇，同时也面临着环境资源、城市管理、产业发展、居民就业等各方面越来越严峻的挑战。智慧城市的建设，对于应对这些艰难挑战，加快经济转型的升级、提升公共服务的管理水平、打造高品质的生活城市、推进生态文明的建设、实现了城市创新发展等都有十分重要的作用。
经过三十年改革开放，中国的城市化水平从1980年的19%发展到2019年的61%,城市化进程进入到一个关键阶段，面临着一系列发展问题:城市规划与人口管理、可持续增长与结构转型、扩大内需与缩小贫富差距、交通改善与环境治理、医疗与教育的均等化、治安问题与群体事件等等，在今后的二十年里，中国的城市化率和城市人口仍将以每年1%的速度增长，城市管理者面临着前所未有的巨大挑战。
人类已进入信息时代，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的变革演进。信息化已经口益融入人们生产生活的各个领域，成为一股无处不在的力量，在优化资源配置、促进可持续发展、提升政府效能、推动企业创新、提高人民生活方面发挥着越来越重要的作用。
信息产业对于经济发展的影响口益重大，作为新兴的绿色、高技术产业，信息产业不仅对于改善经济结构，提升产业含金量具有重要意义，而且对其他产业的发展具有重要的支撑和促进作用。
欧美的这些发达国家城市化进程，花了100-200年的时间来完成，中国则是在30-50年内完成，也因此带来了一系列的矛后和冲突。首都北京，被大家戏称为“首堵”。在深圳常住人口中，可能50%都没有深圳户籍，虽然没有户籍，但他们可能在这里已经工作了几年甚至是十几年，他们是城市的建设者，也是这些城市的居民。中国每年有上千万的农业人口转移到城市，这也给城市人员管理带来了空前的挑战。移民的问题，流动人口的问题，原住居民生活保障的问题等等。做好城市居民的管理，是城市化所面临的大问题。
智慧城市意义重大，我国近年来不断加大智慧城市建设力度，智慧城市市场规模保持快速增长，2019年行业技术支出市场规模已经达到231亿元，同比增长达到12%。
其中，中国智慧城市市场的三大重点投资领域依次为弹性能源管理与基础设施、数据驱动的公共安全治理以及智能交通。
目前，国内外规划较好的城市都以发挥本地传统优势或解决自身发展短板为切入点，推进智慧城市的建设。如下表的斯德哥尔摩、阿姆斯特丹、戈尔韦、上海和沈阳，其智慧城市建设的重点虽大相径庭，但共同目标都是着力解决阻碍自身发展的问题，其它城市的建设重点则是充分展现当地优势，以点连线、以线带面推动城市经济的发展。例如，宁波市立足于智慧港口的建设，采用智慧技术全面控制并调度宁波港的各应用子系统，大大提升港口作业的效率和准确度，助力其成为全国重要的区域性物流和资源配置中心。凭借智慧港口的优势，宁波市克服自然资源贫乏的劣势，集聚华东其它地区丰富的能源和原材料资源，发展石化、能源、钢铁、造纸和修造船等五大临港工业。
城市是人口最为集中的区域，频繁发生的突发事件会给城市经济发展、社会秩序、居民财产等带来巨大损失和危害。随着现代化、城市化进程的加快，旧矛盾与新隐患不断交织，各种社会安全事件、事故灾难等层出不穷，如乌鲁木齐爆炸案、上海踩踏事件、天津港爆炸事故等。可以说，城市的安全保障问题已经变得十分重要。
智慧城市（英语：Smart City）起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。
智慧城市的建设，是充分的把握新一代信息技术大变革的机遇，加快了向信息社会转型发展的必然要求。从目前的情况看，城市化的进程不断加快，城市管理和居民生活的要求进一步提高，产业的升级不断深化，既面临着建设再造一个新的城市发展机遇，同时也面临着环境资源、城市管理、产业发展、居民就业等各方面越来越严峻的挑战。智慧城市的建设，对于应对这些艰难挑战，加快经济转型的升级、提升公共服务的管理水平、打造高品质的生活城市、推进生态文明的建设、实现了城市创新发展等都有十分重要的作用。
经过三十年改革开放，中国的城市化水平从1980年的19%发展到2019年的61%,城市化进程进入到一个关键阶段，面临着一系列发展问题:城市规划与人口管理、可持续增长与结构转型、扩大内需与缩小贫富差距、交通改善与环境治理、医疗与教育的均等化、治安问题与群体事件等等，在今后的二十年里，中国的城市化率和城市人口仍将以每年1%的速度增长，城市管理者面临着前所未有的巨大挑战。
人类已进入信息时代，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的变革演进。信息化已经口益融入人们生产生活的各个领域，成为一股无处不在的力量，在优化资源配置、促进可持续发展、提升政府效能、推动企业创新、提高人民生活方面发挥着越来越重要的作用。
信息产业对于经济发展的影响口益重大，作为新兴的绿色、高技术产业，信息产业不仅对于改善经济结构，提升产业含金量具有重要意义，而且对其他产业的发展具有重要的支撑和促进作用。
欧美的这些发达国家城市化进程，花了100-200年的时间来完成，中国则是在30-50年内完成，也因此带来了一系列的矛后和冲突。首都北京，被大家戏称为“首堵”。在深圳常住人口中，可能50%都没有深圳户籍，虽然没有户籍，但他们可能在这里已经工作了几年甚至是十几年，他们是城市的建设者，也是这些城市的居民。中国每年有上千万的农业人口转移到城市，这也给城市人员管理带来了空前的挑战。移民的问题，流动人口的问题，原住居民生活保障的问题等等。做好城市居民的管理，是城市化所面临的大问题。
智慧城市意义重大，我国近年来不断加大智慧城市建设力度，智慧城市市场规模保持快速增长，2019年行业技术支出市场规模已经达到231亿元，同比增长达到12%。
2015-2019年中国智慧城市技术支出行业市场规模
资料来源：观研天下数据中心整理
其中，中国智慧城市市场的三大重点投资领域依次为弹性能源管理与基础设施、数据驱动的公共安全治理以及智能交通。
2019年中国智慧城市投资分布
资料来源：观研天下数据中心整理
目前，国内外规划较好的城市都以发挥本地传统优势或解决自身发展短板为切入点，推进智慧城市的建设。如下表的斯德哥尔摩、阿姆斯特丹、戈尔韦、上海和沈阳，其智慧城市建设的重点虽大相径庭，但共同目标都是着力解决阻碍自身发展的问题，其它城市的建设重点则是充分展现当地优势，以点连线、以线带面推动城市经济的发展。例如，宁波市立足于智慧港口的建设，采用智慧技术全面控制并调度宁波港的各应用子系统，大大提升港口作业的效率和准确度，助力其成为全国重要的区域性物流和资源配置中心。凭借智慧港口的优势，宁波市克服自然资源贫乏的劣势，集聚华东其它地区丰富的能源和原材料资源，发展石化、能源、钢铁、造纸和修造船等五大临港工业。
国内外智慧城市的差异化发展
资料来源：公开资料整理
城市是人口最为集中的区域，频繁发生的突发事件会给城市经济发展、社会秩序、居民财产等带来巨大损失和危害。随着现代化、城市化进程的加快，旧矛盾与新隐患不断交织，各种社会安全事件、事故灾难等层出不穷，如乌鲁木齐爆炸案、上海踩踏事件、天津港爆炸事故等。可以说，城市的安全保障问题已经变得十分重要。
智慧城市应急决策情报体系基本框架
资料来源：观研天下数据中心整理
经过十年的探索，中国的智慧城市建设已进入新阶段，一座座更高效、更灵敏、更可持续发展的城市正在应运而生。数据统计显示，截至2019年底，中国超过600个城市均已明确提出或正在建设智慧城市，随着城市化进程的加速，公共安全尤其是卫生安全将成为智慧城市的重点建设领域。智慧城市在公共安全领域的便利性将越来越突出，同时随着5G网络的日趋完整，未来智慧城市在响应速度上将会更加迅速。
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