彩票是一个博彩概念，英国《大不列颠百科全书》将其定义为“通过抽签摇彩，凭机会在一定范围的人们中分配奖品或奖金”。我国《彩票管理条例》中将彩票的定义为“国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证”。
特别地，我国彩票主要分为体育彩票和福利彩票两大类，其主要发行销售方均为事业单位，通常按照固定比例计提发行费、公益金和返奖奖金，具有显著的公益性质。
参考观研天下发布《2018年中国彩票市场分析报告-行业运营态势与发展趋势预测》
我国现有彩票分类
资料来源：中彩网、中国体彩网、中国报告网整理
由于彩票具有博彩性质，就监管体制而言，我国彩票业的监管体制由国务院、财政部、民政部及国家体育总局构成，三者共同担负监管彩票业并保证其健康运行的职责。
国务院行使彩票的发行审批权，并确定每年的发行额度；财政部在国务院的授权下制定政策、管理市场和监督发行，而地方各级财政部门则负责维护本地区彩票市场正常秩序并管理彩票资金。民政部和国家体育总局分别是福利彩票和体育彩票发行的行政业务主管部门，依法负责本部门彩票发行和销售的统一管理。
我国现有彩票分类
资料来源：中国报告网整理
2008年至今，我国彩票销售额整体保持增长态势，由2008年全年销售1060亿元增长至2017年全年销售 4267 亿元，扩张超过 3 倍。
2008-2017年我国彩票销售额
资料来源：中国报告网整理
近年来，我国互联网售彩一直是被国家明令禁止的，但在2018年世界杯期间，不少网彩 APP 顶风作案、违规售彩死灰复燃，一些区块链与电商也通过打政策擦边球参与进来；另一方面，一些互联网彩票公司开始谋求转型，凭借其行业积淀由“售彩”转型“荐彩”，瞄准体育赛事竞猜的“知识付费”蛋糕。这些现象反映了市场参与者对网彩解禁的迫切呼唤，网彩公司面临的坚持抑或转型两种选择。同时，原有网彩公司里，大中型平台受到禁售制约，不规范网站反而无视政策禁令，彩民实际身处“劣币驱逐良币”的网彩市场。
我国互联网彩票监管叫停的禁令
资料来源：公开资料整理
“区块链”技术成为今年金融科技的“网红”，这种互联网金融在技术层面的创新对互联网金融有良性推助作用。“区块链”的四大特点：去中心化、去信任、开放性、可靠数据库可以有效解决当前互联网金融领域的众多潜在风险。每一个参与者的权利与义务都是均等，并且任意参与者的缺失都不会影响整个运转；第二，去信任表现在数据交换不需要监管与信任，系统的规则和时间范围内节点之间无法欺骗彼此；第三，区块链数据对所有人公开，除了交易各方的私密信息，整个系统信息高度透明；第四，区块链建立的信息库因为不可被篡改，因此其数据的稳定性和可靠性极高。
目前我国彩票销售以及被禁止前的互联网彩票销售模式，在本质上是有一个发行机构通过大量代理机构销售，因此可以说是集中中心化、多层次的销售运转模式。在这种模式下，不透明的中心化运行模式造成了我国彩票销售的不透明，引发彩票公信力危机；其次，互联网彩票的技术监管是其被禁止的重要原因之一，“私彩”网站众多、黑客篡改彩票网站数据等案件常见，互联网彩票的发展需要可靠性、安全性极高的技术维护；再次，“点对点”的区块链交易方式意味着彩民可在销售机构直接购买，无需通过第三方系统，销售机构直接做数据备份，保证了交易的简洁和稳定。
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