1，我国良好的政策支持
习近平总书记在全国生态环境大会中指出，要充分运用市场化手段，完善资源环境价格机制，采取多种方式支持政府和社会资本合作项目。随着经济的持续发展以及社会公众对于水环境污染问题的逐步重视，政府部门对水生态修复行业的产业投资、政策优惠的力度也将继续加强。
近年来，随着我国经济持续健康高速发展，我国环保意识不断加强，政府出台了多项政策对我国水环境治理工作提出明确的发展目标。2021年环保部发布的《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》中，明确近年来长江三角洲流域环境保护工作要协同推动流域水环境治理、陆海统筹实施河口海湾综合整治和提升区域土壤安全利用水平。
| 时间 |
发布主体 |
文件 |
内容 |
| 2006年 |
国务院 |
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》 |
提出国家中长期科技发展的重点领域及优先主题，涵盖能源、水和矿产资源、环境等共计11个领域。其中，明确将水资源优化配置与综合开发利用、生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建和城市生态居住环境质量保障等环保课题作为重点发展领域。 |
| 2015年 |
财政部和环保部 |
《水污染防治专项资金管理办法》 |
是对于未来中央财政安排专用于水污染防治和水生态环境保护方面的资金的使用作出的规划指南。 |
| 2015年 |
国务院 |
《水污染防治行动计划》 |
以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。 |
| 2015年 |
国务院 |
《关于推进海绵城市建设的指导意见》 |
通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。提出了十项具体措施，其中包括：“黑臭水体治理为突破口”以及“推进公园绿地建设和自然生态修复……加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体的保护与生态修复”。 |
| 2016年 |
国务院 |
《“健康中国2030”规划纲要》 |
提到通过“加强影响健康的环境问题治理”（第五篇十四章），即通过深入开展大气、水、土壤等污染防治，以及污染排放计划和监督、调查等实现“建设健康环境”的目的。 |
| 2016年 |
全国人大 |
《中国国民经济和社会发展第十三个五 年规划》 |
节能环保作为国家 战略新兴产业，“十三五”期间要求通过“积极推广应用先进环保产品，促进环境服务业发展，全面提升环保产业发展水平”以“大力推进实施水、大气、土壤污染防治行动计划，推动区域与流域污染防治整体联动”。 |
| 2017年 |
中共十九大 |
《加快生态问题体制改革，建设美丽中国》 |
出要加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。中国要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。 |
| 2019年 |
国家发改委 |
《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》 |
在《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》中，为严格落实政府关于水资源管理制度的工作实施，要求实施方案中明确规定水资源管理考核的具体指标，包括重要江河湖泊功能区水质达标率等水环境相关指标。 |
| 2019年 |
国家发改委、环保部 |
《长江保护修复攻坚战行动计划》 |
从生态系统整体性和长江流域系统性出发，开展长江生态环境大普查，摸清资源环境本底情况，系统梳理和掌握各类生态环境风险隐患。 |
| 2020年 |
中国共产党第十九届中央委员会 |
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 |
持续改善环境质量。增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战。继续开展污染防治行动，建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气。 |
| 2020年 |
中共中央、国务院 |
《关于构建现代环境治理体系的指导意见》 |
健全价格收费机制。按照补偿处理成本并合理盈利原则，完善并落实污水垃圾处理收费政策。严格执行环境保护税法，促进企业降低大气污染物、水污染物排放浓度，提高固体废物综合利用率。 |
| 2021年 |
环保部 |
《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》 |
共治跨界环境污染，包括联合开展大气污染综合防治、协同推动流域水环境治理、陆海统筹实施河口海湾综合整治和提升区域土壤安全利用水平。 |
2，国民经济增长推动环保投资大幅增加
我国经济发展迅速，我国已连续30年保持快速增长状态。数据显示，2020年我国GDP超100万亿元。我国GDP发展增速明显，经济繁荣发展为我国水环境生态治理提供了前提条件。
3，环保理念推行促进行业需求快速提升
水环境生态与人们的生产、生活密切相关，进行生态环境治理、改善居环境是提高我国居民生活水平必然要求。随着近年来生态环保理念的进一步普及，以及特别在习近平总书记提出“还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”的发展要求之后，我国民众与社会对环境保护的要求越来越严格，对水环境生态治理的需求也越来越多。
二、威胁分析
1，行业监管标准有待完善
水环境生态治理的目标是通过构建完整的水下生态平衡，以水体营养、能量循环，实现水体自然净化。
目前我国对水环境生态治理尚缺少相应的制度体系和行业标准，使环境生态治理行业没有行业见着规范和一个有力的监管体系，导致我国环境生态治理行业发展缓慢，不能产生大规模的集群效应。同时也会使许多治理过的水环境在缺少监管的环境下形成二次污染，浪费城市资源。由于市场上监管体系的缺乏，甚至存在部分不具有专业技术能力的企业打着水环境生态修复与构建的名义，采用模仿专业项目的方式在一些地方区域开展相应业务的情况。
2，专业技术发展较发达国家落后
水环境生态治理的重点项目富营养化水体治理属于世界难题，我国富营养化水体治理发展缓慢，技术水平还未达到发达国家的先进技术水平。水环境生态治理项目要求工作人员对水质勘查、水生动植物选择、相应生态系统构建等都有系统知识体系的综合性专业人才。
而我国水质、地质条件、每个水体功能性或水文特征等均存在较大差异性，因此每个项目均需有针对性地构建生态体系；同时各地经济发展特点和对环保重视程度也存在一定的差异，使得各区域水环境污染程度存在差异性。我国的现实情况更为我国水环境生态治理技术的发展增加了挑战。
3，水环境生态治理行业对企业资金要求较大
水环境生态治理是一个长期的建设项目，在水体治理过程中需要企业使用自有资金对项目所需的人工成本、设备使用、材料采购和施工管理进行阶段性垫付，客户往往在结算后，才会按照工程合同进行项目资金的支付，在整个项目工作建设期间需要行业内企业拥有一定的资金能力保障项目的顺利实施。（LM）
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