近年来,飞速发展的旅游业扩大了社会需求和投资,已经成为我国战略性支柱产业之一。同时,为旅游提供安全保障的旅游保险行业也呈现出新的发展形势。
一、旅游保险行业优势
1.旅游保险市场发展潜力巨大
中国旅游资源丰富,拥有225处国家级风景名胜区,737处省级风景名胜区,如五岳、西湖、历史文化名城等。统计显示,2016年,我国国内旅游突破40亿人次,同比增长10.5%;出境旅游1.2亿人次,同比增长10.8%;入境游客1.33亿人次,同比增长4.1%。旅游收入超过4万亿元人民币,国内旅游收入34195亿元,同比增长13.1%;国际旅游收入1137亿美元,同比增长7.8%。国家旅游数据中心测算:中国旅游产业对GDP综合贡献10.1%,中国旅游就业人数占总就业人数的10.2%。丰富的旅游资源,广阔的旅游市场,预示着旅游保险市场巨大的发展潜力。
2.旅游市场日益规范
2015年2月国务院批准发布《国民旅游休闲纲要》,促进了旅游业的转型升级。同年4月《中华人民共和国旅游法》颁布,对旅游业相关内容作了明确规定,是我国旅游业发展史上的一个里程碑。有关旅游业发展的法律法规不断出台,促进了旅游市场规范、有序的发展。同时,旅游经营者和游客分散风险、分摊损失的需求明显提高,需要保险业开拓旅游保险市场,为两者的发展创造有利条件。因此,日益规范的旅游市场为旅游保险市场的发展奠定了良好的基础。
3.保险企业管理不断规范,发展迅速
近些年,政府和保监会发布了一系列的政策法规,如《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》《保险公司股权管理办法》《保险消费投诉处理管理办法》等。这些政策法规加强了保险企业的管理,促进了保险行业的发展。
二、旅游保险行业的劣势
1.游客风险意识薄弱,缺乏对旅游保险的认识
首先,我国旅游保险起步较晚,宣传力度不够,游客对旅游保险不够注重,认知程度不高。其次,受传统思想的影响,中国人讲究“吉利”,对旅游保险怀有一定的排斥心理。甚至,很多游客存在侥幸心理,认为不会出现什么意外,而且对风险可能带来的严重后果认识也不清楚。种种因素导致游客的风险意识淡薄,进而保险意识薄弱。
2.保险公司对旅游保险不够重视,缺乏管理和创新意识
由于旅游保险具有保险期限短、赔付率高而利润低的特点,保险公司对开展旅游保险业务缺乏动力。主要表现在三个方面。(1)产品种类单一,覆盖范围小,无法满足游客的多元化需求。这种供需不一致的现象制约了旅游保险的发展。(2)销售渠道有限,方式落后,服务不到位。目前,旅行社代理、机票销售点代售、网上投保是我国旅游保险投保的主要渠道。大多数公司都主要依托于旅行社代理这条渠道。考虑到成本问题,机票点代售的网点还不多,网上投保也尚未普及。保险公司在探索更加有效的销售方式方面少有作为。同时,由于游客具有高流动性的特点,保险公司的核保、定损和理赔等服务也不到位。(3)由于对旅游保险的宣传和引导不足,造成大多数游客意识不到旅游中风险的客观存在,以及其可能带来的严重后果。甚至,大多数通过旅行社投保的游客对买了什么险种、享有哪些权益以及如何索赔等事项都不清楚。
3.旅游保险行业规范仍有不足
首先,《保险法》规定保险公司不得同时经营财产保险和人身保险。然而,旅游保险涉及人身、财产等多个方面,这不利于保险公司开发综合全面的旅游保险新险种。其次,我国旅游保险费率的厘定大多是由条款制定人员根据经验确定的,设计流程过于简单,缺乏科学性。最后,在理赔服务方面也存在严重缺陷。由于投保地与出险地存在不一致的情况,如果出险,责任认定会相对困难。同时,权威性的仲裁、调解机构比较缺乏,不能及时、合理、合法地裁决,很容易引起游客、旅行社和保险公司三者之间的矛盾,进而导致理赔难。
三、旅游保险行业的机会
1.政府和社会各界关注热切
中国保监会、国家旅游局于2006年联合发布《关于进一步做好旅游保险工作的意见》。同时,从2006年就开始举办的“旅游保险论坛”,不断探讨有关旅游保险的核心问题,收效甚大。为进一步贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》和《国务院关于加快发展旅游业的意见》的指导精神,每年中国保监会和国家旅游局都联合开展全国范围的旅游保险宣传周活动。由此体现出,国家有关部门和社会各界对旅游保险更加关注和重视。这将为旅游保险行业的发展带来新的机遇,改变一直遭受冷遇的现状。
2.游客的保险观念正在日益提升
随着风险事故的增多、游客主体意识的增强和保险宣传力度的加大,游客的风险观念和保险意识不断增强,在旅游出行的选择上,不再只关注总的花费,而开始考虑对旅游中可能存在的风险进行防范。客观上,这将扩大对旅游保险的需求,拓展其未来发展空间。
3.旅游保险合作深化,监管将不断加强
旅游保险涉及多个行业和不同的主体,为了增强相互间的信息沟通和业务指导,各有关部门将会寻求创建良好的合作机制。这将有利于及时地发现新问题,拓展新需求,提高有关旅游保险政策的执行效果。在此基础上,相关部门将不断完善监管体系,制订并落实相关法规,提高监管水平,促进保险市场的发展
四、旅游保险行业的威胁
自中国加入WTO后,外国保险公司相继进入中国市场,使得保险市场的竞争更加激烈。外资保险公司具有一定的竞争优势:它们经验丰富、信誉良好、实力雄厚,具有品牌优势;服务个性化,产品多元化,更加迎合国内消费者的需求;拥有一流的人才,注重开发和创新更加适合各种消费者的保险产品。而且,在华的外国人出于经济及情感的考虑,更加愿意购买外国保险公司的产品。这就形成一种联合优势,有利于外国保险公司在我国的发展。从客观上来说,这种竞争对国内保险公司来说是一个巨大的挑战:危险与机遇并存。
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