内容提示：水价形成机制不合理，企业亏损经营情况较为严重。目前我国城市水价与水价值严重背离，水价的调整需要考虑地方经济发展水平，与CPI、地方人均可支配收入等经济指标挂钩，涉及居民用水价格调整还需经过价格听证，水务企业对水价调整的自主性较弱，水价长期不到位导致了许多水务企业长期处于微利甚至亏损的状态。
(一)水务行业自身障碍
1．社会资本进入有限，总体盈利能力不高。水务行业是关系民生的重要基础性行业， 一直受政府严格管控，产品价格受市场供求变化的影响较小，行业发展与宏观经济的相关性较低。特别是在相关政策、法律体系等方面还不尽完善，收费制度实施不到位等因素影响下，社会资本进入有限，行业多以国有企业为运营主体，部分水务企业仍然是纯事业单位，对成本和收益缺乏控制力，加上多数城市水费的标准低、收缴率不高，企业还要负责工资、设施维护费用等成本支出，行业整体盈利能力有限。
2．水价形成机制不合理，企业亏损经营情况较为严重。目前我国城市水价与水价值严重背离，水价的调整需要考虑地方经济发展水平，与CPI、地方人均可支配收入等经济指标挂钩，涉及居民用水价格调整还需经过价格听证，水务企业对水价调整的自主性较弱，水价长期不到位导致了许多水务企业长期处于微利甚至亏损的状态。而对于长期欠缴水费的用户，水务企业缺乏约束机制，仍只能继续无偿供水，这在一定程度上进一步削弱了水务企业的盈利能力。
3．水务行业是资本密集型行业，投资回收期长。水务行业资本高度密集，项目投资金额大、沉淀性高，其中水生产处理设施的使用年限一般至少为20年，输配水管线管网的年限为50年甚至更长，固定资产专用性很强，很难被用于其它用途，残值低。水作为工业生产和居民生活的必需品，价格弹性低，市场防御性较强，受经济周期的波动影响小，整个行业具有良好的流动性和回报的稳定性，但由于水产品的单价较低，其投资的回收期一般较长。
(二)我行业务拓展的难点
1．各分行对于水务行业的认识有待提高。近期总行公司部对全行水务行业的业务情况进行了调查，结果表明，我行多数分行对于水务行业的认识还比较模糊，对辖内的市场资源还不够了解，对水务行业的相关政策也不够清晰，甚至出现个别分行对于水务行业的认知只停留在地方自来水厂业务的情况。在这种情况下，我行对水务行业的市场拓展缺乏力度也是一个必然的结果。
2．政府融资平台清理分类的影响。随着国务院及有关部门对于政府融资平台客户的清理规范工作逐步展开，原先既承担公益性项目融资任务，同时还承担公益性项目建设、运营任务的融资平台公司，将逐渐被剥离其融资职能，而目前水务行业的市场化程度整体不高，地方政府对区域内水务项目的投资仍起主导作用，部分水务企业仍挂靠在政府融资平台下，这对银行拓展业务形成了一定的制约。
3．银行的信贷政策与水务行业的运营特点适应性不强。从调查情况看，目前银行同业在水务行业的信贷投放总量均显偏少，这在很大程度上与水务项目缺乏符合要求的抵质押资产有关。此外，银行出于风险偏好，对水务项目提出了更高的准入标准，也制约了水务企业在银行的融资，如我行要求的资本金比例就高于国家规定标准。另一方面，从企业看，出于向政府申请补贴等方面的考虑，部分企业在会计期末通过利润合法转移导致账面亏损，而银行基于财务报表所核定的企业评级授信结果，也大大限制了企业与银行的业务合作。
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