| 国家 |
目标时间 |
承诺性质 |
主要内容 |
| 奥地利 |
2040年 |
政策宣示 |
奥地利联合政府在2020年1月宣誓就职，承诺在2030年实现100%清洁电力，2040年实现碳中和 |
| 日本 |
2050年 |
政策宣示 |
2020年10月，日本首相菅义伟宣布将在2050年实现碳中和，加强在太阳能与碳循环等重点技术领域的研发与投资，在未来10年关闭100座效率低下的火电厂，鼓励发展新型发电站，普及再生能源 |
| 韩国 |
2050年 |
政策宣示 |
2020年10月28日韩国总统文在寅宣称要与国际社会一起致力于在2050年实现碳中和目标 |
| 英国 |
2050年 |
法律规定 |
英国推行"绿色工业革命"计划,将大力发展海上风能、推进新―代核能研发、加速推广电动车等，在2050年实现碳中和目标 |
| 欧盟 |
2050年 |
提交联合国 |
欧盟制定了实现2050年碳中和目标的路线图,将描绘2030至2050年间的欧盟温室气体减排轨迹以评估进展，评估各成员国的采取措施 |
| 美国 |
2050年 |
行政命令 |
美国总统拜登重回《巴黎协定》，宣布在2035年通过向可再生能源过渡实现无碳发电,在2050年实现碳中和 |
| 德国 |
2050年 |
法律规定 |
德国第一部主要气候法于2019年12月生效 |
| 中国 |
2060年 |
政策宣示 |
到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到2左右，中国力争于2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和 |
中国是全球第一碳排放大国，2019年中国碳排放量达到98.39亿吨，全球占比为27.2%。为实现2060年碳中和目标，中国碳减排行动已刻不容缓。
由于碳排放量较多，中国碳交易市场发展空间较大。近年来，我国政府相继出台相关政策促进碳排放权交易发展。
| 日期 |
政策名称 |
主要内容 |
| 2016.10.27 |
《关于构建绿色金融体系的指导意见》 |
强调要发展各类碳金融产品，促进建立全国统一的碳排放权交易市场和有国际影响力的碳定价中心，有序发展碳远期、碳掉期、碳期权、碳租赁、碳债券、碳资产证券化和碳基金等碳金融产品和衍生工具，探索研究碳排放权期货交易。 |
| 2017.12.08 |
《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》 |
建立碳排放权交易市场，是利用市场机制控制温室气体排放的重大举措，也是深化生态文明体制改革的迫切需要，有利于降低全社会减排成本，有利于推动经济向绿色低碳转型升级。 |
| 2020.04.24 |
《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的行动方案》 |
加快推进碳排放权交易，稳步推进碳排放权抵质押贷款、基于林业碳汇的生态补偿等碳金融业务创新。开展碳排放权交易外汇试点，支持符合条件的境外投资者以外汇或人民币参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易。 |
| 2020.06.05 |
《辽宁省碳排放权交易市场沈阳市试点建设工作方案（征求意见稿）》 |
计划2020年12月，启动运行沈阳市碳排放权交易市场，并于2022年，实现碳排放权交易市场稳定运行。建立碳排放报告和核查、配额分配管理和交易等制度体系，筹建碳排放权交易平台，建立有效监管机制。 |
| 2020.10.26 |
《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》 |
稳步推进碳排放权交易市场机制建设，适时增加符合交易规则的投资机构和个人参与碳排放权交易。在风险可控的前提下，支持机构及资本积极开发与碳排放权相关的金融产品和服务，有序探索运营碳期货等衍生产品和业务。 |
| 2020.11.20 |
《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（征求意见稿） |
根据发电行业（含其他行业自各电厂）2013-2018年任一年排放达到2.6万吨二单化碳当量（综合能源消费拿约1万吨标准殊）及以上的企业或者其他经济姐织的碳排放械查结果，筛选确定纳入2019-2020年全国碳市场配额管理的重点排放单位名单，并实行名录管理。 |
| 2021.01.04 |
2021年央行工作会议 |
落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制。做好政策设计和规划，引导金融资源向绿色发展领域倾斜，推动建设碳排放交易市场为排碳合理定价。逐步健全绿色金融标准体系，建立政策激励约束体系，完善绿色金融产品和市场体系。 |
| 2021.01.05 |
《碳排放权交易管理办法(试行)》 |
企业年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量，折合能源消费量约1万 吨标煤，即纳入温室气体重点排放单位，应当控制温室气体排放、清缴碳排 放配额、公开交易等信息并接受监管。 |
政策引导和支持下，中国先后在八个地区开启了碳排放权交易试点，各试点碳交易体系相互独立，共同摸索碳交易市场未来的发展机制与方向，为实现2030年碳达峰及2060年碳中和目标付诸战略行动。现阶段，我国各碳排放权交易试点碳交易活跃度TOP3分别为深圳、广东、北京。
从碳价来看，跟国际碳市场相比，我国试点碳价普遍偏低。我国试点碳价历史最高点为122.97元/吨（深圳），最低点为1元/吨（重庆）；而欧盟EUA碳配额现货碳价历史最高点为47.91欧元/吨（折合人民币约380元/吨），最低点为2.68欧元/吨（折合人民币约22元/吨）。随着碳交易制度和市场的不断完善，我国碳排放权交易机制将不断完善，碳交易持续向好发展。
欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
《2021年中国碳排放权交易行业分析报告-产业规模现状与发展潜力评估》
《2019年中国碳排放权交易行业分析报告-产业供需现状与投资商机研究》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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