| 时间 |
发展历程 |
描述 |
主要功能 |
推动因素 |
| 1999年发行 |
普通社保卡(一代社会保障卡) |
发布《社会保障卡建设总体规则》；全国第一张社会保障卡在上海发行 |
无需激活直接使用普通的卡片 |
政府为保障民生,满足群众的生活需求维护社会稳定、协调社会关系的可持续发展的,从而推出第一代社会保障卡 |
| 2000年发行 |
金融社保卡(二代社会保障卡) |
党中央首次提出要实现社会保障一卡通；实现多项金融业务 |
内含芯片,需激活后使用；具备银行借记卡现金存取、转账,消费、等诸多金融功能；用户可直接通过社保卡进行就医结算、领取养老金、失业金等 |
普通社保卡(一代)已无法满足社会快速发展,为提高群众生活质量和便民服务项目,政底推出具有金融功能的“—卡通”社会保障卡；将医保卡和原先只作为身份证明的社保卡合二为一 |
| 2017年发行 |
智慧社保卡(三代社会保障卡) |
全国社保卡持卡人数突破10亿；跨省就医住院费用持卡结算正式启动；第三代社会保障卡试点发行 |
内含芯片,需激活后使用,并采用采用接触式和非接触式“双界面”读卡应用,国密算法增强该卡安全性；增加“Quick Pass”,的非接触式读卡、用卡功能。一卡多用:包含领取养老金、失业金、就医报销、搭乘公共交通等,并且只需通过线上服务平台,实现—卡畅享102项服务；推出电子社保卡 |
政府为提高社保卡功能的使用率,在二代社保卡的基础上加载了“非接触”功能,这方便持卡人用卡和拓展应用场景；政府将社保卡与互联网、大数据深度融合做到数据的统一性便于AI厂商对数据进行处理与开发 |
我国政府高度重视第三代智慧社保的发行，并提出一系列关于社会保障卡应用的工作通知，其中包括电子社保卡的广泛应用、服务管理模式等相关信息。
| 类别 |
日期 |
政策实施 |
| 智慧社保卡推动 |
2019.03 |
人社部办公厅印发了《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》,要求各地利用2-3年时间，实现电子社保卡的广泛应用,形成社保卡线上线下综合应用模式 |
| 2019.12 |
人力资源社会保障部在上海召开社会保障卡20周年座谈会。会议指出,中国社会保障卡已覆盖93%以上人口，下一步中国要加大社会保障卡发行服务力度，到2020年基本覆盖全国人口,建立以社会保障卡为载体的一卡通服务管理模式，大力发展电子社保卡,形成线上线下综合服务能力,在民生服务领域实现一网通办一卡通行 |
|
| 服务推动 |
2019.01 |
“中央经济工作会议针对今年的新形势新情况新变化,把稳就业作为“六稳"的首位摆在突出位置,专门对做好就业工作提出明确要求。各级人社部门要认真贯彻落实经济工作会议精神,突出一条主线,着力在四个方面下功夫,全力确保就业局势稳定———人力资源和社会保障部部长张纪南在2019年表态 |
| 2019.02 |
四川省、江西省、海南省、广东省、贵州省等省相继实施惠民补贴发放改革,宣布通过社保卡实现补贴发放”—卡通” |
|
| 2019.04 |
财政部会同农业农村部、民政部、人力资源社会保障部、审计署、国务院扶贫办银保监会等七部委联合下发了《关于开展惠民惠农财政补贴资金"一卡通"专项治理的实施意见》,针对惠民补贴发放过程中的问题提出政治意见,各省市县纷纷开展专项运动,推动惠民补贴“—卡通"改革 |
在政策支持下，持有中国社会保障卡用户正持续上升，并享有智慧社保带来的便利功能。根据数据显示，我国社会保障卡持卡人数由2010年的1.2亿人增长至2020年的13.3亿人。
| 梯队 |
企业名称 |
企业社保业务占比 |
2019年营业总收入（亿元） |
2018年营业总收入（亿元） |
营业收入同比增长 |
社保业务营业总收入 |
主营业务 |
描述 |
| 第一梯队(6-6.9亿元) |
万达信息 |
30.9% |
21.3 |
22.1 |
-3.6% |
6.6 |
民生服务(医疗健康、民生保障)、智慧城市(政府管理和服务、市场监管、城市安全、市民云-城市智慧服务总入口、“一网通办"移动端、可信云服务、ICT业务) |
主要围绕民生服务与智慧城市两大核心领域,深入参与推动“三医联动”、医共体、医联体等方面建设,并积极为智慧医疗、智慧医院做出贡献 |
| 第二梯队(5-5.9亿元) |
易联众 |
57.8% |
9.5 |
7.3 |
30.0% |
5.5 |
医疗保障业务、健康医疗业务、民生服务业务、产业金融业务 |
主要业务围绕医疗保障、卫生健康、人力资源和社会保障等民生领域,并提供全方位整体解决方案和综合运营服务,将创新作为市场导向发挥云计算、大数据、人工智能、物联网等技术运用 |
| 久远银海 |
55.5% |
10.2 |
8.64 |
17.6% |
5.6 |
医保业务、医疗健康、价值医疗、人社、惠民惠农、住房金融、民政及工会、人大政协、智慧城市、军工 |
主要围绕智慧民生和军民融合为主体。面向医保、医疗健康、价值医疗、人社、住房金融等业务领域,助力国家治理体系和质量能力现代化建设 |
|
| 第三梯队(3-3.9亿元) |
楚天龙 |
34.8% |
11.8 |
10.1 |
16.9% |
4.1 |
智能卡产品业务、系统解决方案业务、终端解决方案业务、BPO服务 |
主要业务围绕医疗保障、卫生健康、人力资源和社会保障等民生领域,并提供全方位整体解决方案和综合运营服务,将创新作为市场导向发挥云计算、大数据、人工智能、物联网等技术运用 主要业务围绕政府服务相关业务,包括智能卡制作、终端服务机制作、相关系统解决方案 |
| 德生科技 |
99.8% |
4.9 |
4.6 |
6.1% |
4.9 |
社保卡业务、社保卡应用环境建设、城市人力资源与社会保障事业运营服务、基于身份识别的场景化IOT应用 |
专注于社保卡应用服务,将“社保卡是政府与群众之间重要的信息和金融通道”深入结合,并响应人社部门“建立以社保卡为载体的”一卡通“服务管理模式” |
2019年，万达信息占中国社保行业市场份额达24.6%，久远银海、易联众分别占中国社保行业市场份额的21.2%、20.6%，德生科技、楚天龙分别占中国社保行业市场份额的18.3%、15.4%。中国社保行业集中度高，产品之间差异不大，属于完全竟争格局。
欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
《2021年中国智慧社保市场分析报告-产业深度研究与发展趋势分析》
《2020年中国智慧社保市场前景研究报告-行业深度分析与投资前景预测》
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