自2015年以来,我国政府出台一系列相关政策引导和推动基金小镇行业发展。在国家层面,我国政府提出大力培育特色小镇,促进经济转型升级。在地方层面,地方政府在中央政府要求发展特色小镇的基础上,结合当地实际情况,制定合适该地区的特色小镇政策,推动当地基金小镇等特色小镇的开发建设。
层面 |
日期 |
政策名称 |
制定部门 |
主要内容 |
国家 |
2018.08 |
《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》 |
发改委 |
提出搭建政银对接服务平台,引导金融机构逐年为符合高质量发展要求的特色小镇和特色小城镇,在债务风险可控前提下提供长周期低成本融资服务,支持产业发展及基础设施、公共服务设施、智慧化设施等建设,降低基金小镇等特色小镇开发主体的资金压力,保障特色小镇的建设 |
2017.12 |
《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》 |
发改委、国土资源部、环保部、住建部 |
要求合理控制特色小镇四至范围,规划用地面积约为3平方公里,其中建设用地面积约1平方公里,对基金小镇等特色小镇的用地提出明确要求,规范特色小镇的建设和发展 |
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2016.10 |
《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》 |
发改委 |
要求创新美丽特色小(城)镇的思路、方法、机制,着力培育供给侧小镇经济,走出特色鲜明、产城融合、惠及群众的新型小城镇之路﹔根据区域要素禀赋和比较优势,挖掘本地特色产业,做精做强主导特色产业,打造具有持纳竞争力和可持续发展特征的独特产业生态,防止千镇一面,为基金小镇等特色小镇的发展指明方向 |
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2016.07 |
《关于开展特色小镇培育工作 的通知》 |
住建部、发改委、财政部 |
提出通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇,探索小镇建设健康发展之路,促进经济转型升级,推动新型城镇化和新农村建设,并且要求到2020年,培育约1,000个各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流等特色小镇,推动基金小镇等特色小镇的建设和发展 |
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地方 |
2019.10 |
《关于加快推动特色小镇和小城镇高质量发展的实施意见》 |
贵州省人民政府 |
省级对特色小镇和小城镇建设发展工作验收合格的县(市、区、特区)开展“以奖代补”,各级财政可参照省级,加大支持力度,开展“以奖代补”,省级通过现有基金优先支持符合条件的项目,鼓励各地利用财政资金联合社会资本共同发起支持特色小镇和小城镇建设发展基金,加大对基金小镇等特色小镇的财政支持,加快特色小镇的建设 |
2019.01 |
《广州市进一步促进特色小镇健康发展的实施意见》 |
广州市发改委 |
加大城市更新政策对特色小镇建设的支持力度,优化供地用地模式,鼓励点状供地、混合供地和建筑复合利用,大力支持大中型民企投资特色小镇,同时创新财政资金支持方式,由事前补贴转为事中事后弹性奖补,创新基金小镇等特色小镇的体制机制,加强对特色小镇的监管,推动特色小镇的高质量发展 |
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2016.12 |
《关于印发天津市加快特色小镇规划建设指导意见的通知》 |
天津市发改委 |
大力发展特色小镇,要求到2020年,创建10个实力小镇,20个市级特色小镇,每个区因地制宜自主创建2到3个区级特色小镇,建设特色小镇有利于促进天津市城乡各类资源合理流动均衡发展,缩小城乡差异,实现一体化发展 |
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2015.04 |
《关于加快特色小镇规划建设 的指导意见》 |
浙江省人民政府 |
鼓励各地区建设基金小镇等特色小镇,在用地方面,各地区若如期完成年度特色小镇规划目标任务,浙江省按实际使用指标的50%给予配套奖励。在财政方面,特色小镇验收后,小镇规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分,前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政,通过财政支持加速基金小镇等特色小镇的发展,为浙江省特色小镇的快速发展奠定基础 |
在政策的支持和引导下,我国基金小镇已超80个。根据数据显示,2014-2019年我国基金小镇数量分别为2个、8个、24个、27个、15个、8个。



数据来源:公开资料整理(zlj)
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《2021年中国基金小镇市场分析报告-市场现状与未来商机分析》
《2020年中国基金小镇行业投资分析报告-市场调查与未来前景研究》
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