德国以阅读文化浓厚、国民素质高而著称。根据德国书业协会发布的《2016年德国图书产业数据报告》,德国图书市场2016年销售规模达到92.8亿欧元,消费者人均购书量从2015年的11.5册增加至2016年的12.2册,人均支出从122.78欧元增加至134.29欧元,同比增长9.4%。2016年德国对外版权输出共计7310种,其中约有五分之一(18.6%)销往中国。而中国图书零售市场2016年销售码洋总计700亿元人民币,约合90亿欧元,虽然在规模上与德国接近,但是人均图书阅读量为7.86本(人均实际购买量应低于7.68本),对于一本200页左右的文学简装书平均能够接受的价格仅为14.42元,阅读支出意愿差距明显。
因此,对于正在通过立法推动全民阅读的中国而言,仅凭8000多万人口创造90多亿欧元图书销售体量的德国是一个很好的学习对象。我们从阅读习惯、阅读文化、阅读设施三个维度分析了德国推进全民阅读的经验:
一、阅读习惯:读者偏爱实体书店与纸质书,政府政策向实体书店倾斜
与中国不同,大部分德国读者偏爱去实体书店购买纸质书,这不仅是出于悠久的阅读传统所产生的纸质书阅读情结,更重要的是德国实体书店、网上书店和电子书的销售价格差别很小,从网上购买或者直接阅读电子版图书并不划算。这是因为德国政府对实体书店进行了大量扶持,主要是税收优惠、直接补贴以及实行严格的固定价格制度:
税收优惠:德国政府不仅免征实体书店的所得说,而且在增值税上给予实体书店很大折扣(德国的图书增值税率仅为7%,远低于其他商品19%的税率);
直接补贴:德国政府会通过与基金会合作的方式,鼓励和支持实体书店的发展。比如,2015年德国联邦文化与媒体国务部与库尔特〃沃尔夫基金会、德国书业协会合作,设立全国性的德国书店奖,鼓励德国本土的小型独立书店在创新商业模式、开展多样化文化活动和青少年阅读推广等方面做出贡献;
固定价格制度:德国政府规定,新书出版后,必须现在实体书店销售3个月至半年时间,在此期间,网上书店不得销售该书实体版或电子版。而且,为了维护实体书店与电商间的公平竞争,德国政府规定网上书店及电子书不得随意打折,因此实体书店得以维持较高的图书销售价格。

二、阅读文化:从小培养读书兴趣,全民阅读成为文化自觉
阅读传统源远流长。德国的阅读文化可以追溯到500多年前的欧洲宗教改革,教会要求基督徒个人或集体收集图书、阅读文章,最先是阅读圣经和修身书籍,随着社会形态的演变和民族国家的崛起,更多大众化、世俗化的图书进入德国普通家庭。
参考观研天下发布《2018-2024年中国互联网数字阅读行业市场价格监测与投资战略评估研究报告》
学校与家庭注重培养孩子的阅读兴趣。德国学校会在课余时间给学生安排朗读活动,布置的作业也同样需要大量的阅读,同时通过阅读童子军项目和读书小海盗竞赛调动孩子的阅读积极性。德国父母也十分注重从小培养孩子的读书兴趣,几乎每一个德国家庭都或多或少会有藏书,有陪读行为的家庭比例非常高。
德国政府重视引导和鼓励青少年阅读。德国政府将每年的11月18号定为全国朗读日,已经成为一年一度的文化盛会,数千名政要、作家、文化名流等公众人士前往幼儿园、学校、图书馆等为孩子们朗读故事。德国政府还与德国促进阅读基金会联合发起阅读起跑线推广活动,按照10个月体检、三岁去图书馆、小学一年级三个成长阶段给孩子免费派送阅读大礼包,不仅包含适合每个阶段阅读的图书,还包含有关父母如何引导孩子阅读的指南读物。
社会力量引领全民阅读风尚。德国促进阅读基金会成立朗读志愿者俱乐部,通过集结社会力量传递和延续阅读传统,给孩子们带去知识和快乐,并引导他们养成阅读习惯。基金会还在学校、图书馆等孩子集聚的地方开设阅读俱乐部,倡导毫无压力的阅读,不会对阅读的结果进行量化评比,鼓励孩子读自己感兴趣的书籍、做自己感兴趣的事情。三、阅读设施:公共图书馆数量众多、覆盖面广、渗透率高,其他阅读设施方便利民
公共图书馆数量众多,分布密集。德国拥有约1.4万座公共图书馆,藏书超过1.2亿册,每年举办活动超过35万场,平均每个工作日接待访客71.8万人次。除了每个城市都设有市立图书馆以外,小镇和乡村也设有流动图书馆。
公益借书亭充分体现全民阅读自觉性。德国很多社区和街角散布着大量用于放置二手图书的公益免费借书亭,人们可以免费借阅图书,并将家中闲置的图书放进借书亭供他人阅读。举手之劳的知识传递充分体现了全民阅读在德国已成为一种文化自觉。


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