| 时间 |
发布单位 |
政策名称 |
主要内容 |
| 2013年 |
人社部 |
《关于加快推进人力资源市场整合的意见》(人社部发[2013]18号) |
提出有效整合人才市场和劳动力市场资源，提高管理水平和服务效率，健全人力资源市场管理制度，提升公共就业和人才服务水平，促进人力资源服务产业健康发展，规范人力资源市场秩序，建立健全功能完善、机制健全、运行有序、服务规范的人力资源市场体系等目标。 |
| 2014年 |
人社部与国家发改委等 |
《关于加快发展人力资源服务业的意见》 |
首次对发展我国人力资源服务业作出全面部署，提出到2020年从业人员达到50万人、产业规模超过2万亿元，建立健全专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系，培育形成20家左右在全国具有示范引领作用的龙头企业和行业领军企业，并给予相应的政策扶持措施。 |
| 2016年 |
人社部 |
《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》(人社部发[2016]63号) |
提出大力发展人力资源服务业，推进人力资源服务产业园建设，加强人力资源服务业从业人员职业培训，实施人力资源服务业领军人才培养计划。 |
| 2016年 |
人社部 |
《人力资源和社会保障法治建设实施纲要(2016-2020年)》(人社部发[2016]82号) |
总体目标是:到2020年，人力资源和社会保障法律制度体系基本完备，各项职能依法全面履行，行政决策科学民主合法，人力资源和社会保障法律法规规章严格公正实施，行政权力规范透明运行，公民、法人和其他组织的合法权益切实有效保障，工作人员特别是领导干部法治思维和依法行政能力明显提高。 |
| 2017年 |
国务院 |
《“十三五”促进就业规划》(国发[2017]10号) |
到2020年，要实现:就业规模稳步扩大，就业质量进一步提升;创业环境显著改善，带动就业能力持续增强;人力资源结构不断优化，劳动者就业创业能力明显提高。 |
| 2018年 |
国务院 |
《人力资源市场暂行条例》 |
提出“规范人力资源市场活动，促进人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业”，促进人服行业的规范化和市场化建设。 |
| 2019年 |
人社部 |
《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》 |
提出加快建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人才流动配置新格局，努力形成人尽其才、才尽其用的良好局面。 |
近年来，随着政策的支持，我国人力资源服务行业快速发展，相关机构数量自2016年后呈增长态势，到2018年末全国共有人力资源服务机构3.57万件，同比增长18.21%；2019我国人力资源服务机构数量达到3.96万家，同比增长10.92%。
据统计，我国人力资源服务行业从业人员持续上升，近年来增幅有所下降。到2018年中国人力资源服务从业人员数量达到64.14万人，同比增长9.83%；2019年国内人力资源服务从业人员数量为67.48万人，同比增长5.21%。
随着机构数量与从业人员的增长，我国人力资源服务行业市场也持续扩张，市场规模从2014年的1912亿元增长至2017年的3434亿，复合年增长率达到21.55%；2018年中国人力资源服务市场规模达到4085亿，同比增长18.96%；预计到2019年中国人力资源服务市场规模将达到4876亿元，到2021年将达到7000亿元左右。
整体来看我国人力资源服务行业处于高速成长期，在行业规模中，电话用工占比最大，市场份额达到61.86%；其次是招聘流程外包，占比为36.36%；然后是人才训猎，占比1.54%。
《2021年中国人力资源服务市场分析报告-市场现状与未来商机分析》
《2021年中国人力资源服务市场分析报告-市场运营态势与发展前景研究》
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