发改委上报的首批项目中4 个PPP 资产证券化项目正式落地

导读： 发改委上报的首批项目中4 个PPP 资产证券化项目正式落地。以首创股份为例，此次首创污水处理PPP项目属于2014年以前实施的规范的特许经营项目，运营期已达两年以上，项目质量稳定可靠，对存量环保类PPP项目的二次融资及与资本市场对接具有示范意义。

参考《2016-2022年中国资产证券化行业运营态势及十三五未来前景分析报告》

       3月10日上海、深圳两大交易所对符合挂牌条件的4个资产证券化项目——固安工业园区新型城镇化PPP项目、杭州庆春路隧道PPP项目、广晟东江环保虎门绿源PPP项目、创股份污水处理PPP项目发放了无异议函，项目发行通过，PPP资产证券化正式进入落地期。 

       以首创股份为例，此次首创污水处理PPP项目属于2014年以前实施的规范的特许经营项目，运营期已达两年以上，项目质量稳定可靠，对存量环保类PPP项目的二次融资及与资本市场对接具有示范意义。在此之前，碧水源于2月3日在机构间私募产品与服务系统发型了新水源PPP资产证券化项目，但不属于发改委、证监会框架下在交易所发行的资产证券化项目。（《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》强调是重点推动符合下列条件的PPP项目在上海证券交易所、深圳证券交易所开展资产证券化融资）

       PPP 资产证券化工作推进迅速，后续落地进度可期。去年12 月发改委、证监会联合发文推动PPP 资产证券化，明确工作进度时间表。2 月，各地项目申报如期完成并对外公布，同时证监会推出“PPP 资产证券化”绿色通道。两部门配合紧密，推进速度超出预期，后续项目审批及落地进度可期。 

       2016年12月，发改委与证监会开始联合推动PPP资产证券化工作，要求各省级发展改革委于2017年2月17日前，推荐1 - 3个首批拟进行证券化融资的传统基础设施领域PPP项目，正式行文报送发改委。 

       2017年2月17日，上交所、深交所和证券投资基金业协会同时公布了证监会和发改委联合发文框架下的“PPP项目资产证券化”绿色通道，项目由专人负责，可即报即申，5个工作日内即能给予反馈。管理人提交反馈回复确认后3个工作日内召开工作小组会议，明确是否符合挂牌要求。 

       2017年2月22日，发改委发布消息称，各地区完成首批“PPP资产证券化”项目申报，共41个项目。 

       2月22日，发改委发布消息称，截至当天，各地区共上报首批“PPP资产证券化”项目41单，其中污水处理项目21单，公路交通项目11单，城市供热、园区基础设施、地下综合管廊、公共停车场等项目7单，能源项目2单，环保公用项目占比超50%。 

       按照工作规划，近期发改委联合交易所将进行及时反馈（5个工作日内）。PPP资产证券化是后PPP时代的重要看点，将加速推动PPP项目落地。从去年12月发文推进PPP资产证券化，到3月初实现首批项目落地，发改委与证监会在此期间完成了项目的征集、审核、筛选和受理，展现了极高的协同效率与推动PPP资产证券化的力度。 

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