导读: 发改委目前已向全社会公开推介三批项目合计3764个。发改委目前已向全社会公开推介三批项目,合计3764个,投资额6.37亿元。其中第一批推介项目1043个,总投资1.97万亿;第二批公开推介了1488个项目、总投资2.26万亿。
参考《2016-2022年中国公私合作(PPP) 产业专项调查及十三五投资价值评估报告》
发改委目前已向全社会公开推介三批项目,合计3764个,投资额6.37亿元。其中第一批推介项目1043个,总投资1.97万亿;第二批公开推介了1488个项目、总投资2.26万亿。2016年9月,发改委向社会公开推介第三批1233个针对传统基础设施领域PPP项目,锁定七大传统基建领域,总投资2.14万亿元,旨在推进传统基建PPP投资。
发改委前两批推介项目中,第一批推介1043个,因多种因素变化而不再采用PPP模式的项目254个;第二批退库项目518个;考虑一二批的退库,PPP项目库最新项目共2992个,投资额5.1万亿元。
整体来看,发改委第一批项目数保留率75.6%,剔除退库项目后最终投资额1.44万亿,投资额保留率73.1%;第二批项目数保留率65.2%,剔除退库项目后最终投资额1.53万亿,投资额保留率67.7%。
从推介项目数量的地区分布来看,第一批项目中,安徽、江苏、贵州、山东、云南居前五位,分别有127、107、85、72、71个,合计占入库项目总数的44.3%;第二批项目中,兵团、河北、安徽、山西、浙江居前五位,分别有166、139、138、120、93个,合计占入库项目总数的44.09%。第三批项目中,云南、四川、甘肃、安徽、兵团居前五位,分别为175、127、122、99、70个,合计占入库项目总数的48.09%。
从推介项目投资金额的地区分布来看,第一批项目中安徽、浙江、北京、山东、甘肃居前五位,分别为2385、1681、1676、1363、1307亿元,合计占入库项目的42.72%,各省PPP投资额相对分散;第二批项目中,云南、河北、浙江、天津、北京居前五位,分别为3662、3384、2261、1631、1336亿元,合计占入库项目的54.44%。第三批项目中,云南、四川、甘肃、安徽、浙江居前五位,分别为5196、2248、1520、1324、1285亿元,合计占入库项目总数54%。与第一、二批相比,呈现出进一步集中趋势。
从推介项目数量的行业分布来看,基础设施建设为发改委力推的领域。将发改委第一批原推介项目整合,按照市政设施、公共服务、交通设施、生态环境、水利、农业等七个类别进行重分类后,按项目数量排序,市政设施、公共服务、交通设施居前三位,合计占入库项目总数的81.27%;将第二批原推介项目整合,按照上述七个类别进行重分类后,按项目数量排序,市政设施、公共服务、交通设施居前三位,合计占入库项目总数的86.83%。
发改委第三批推介项目旨在力促7大传统基建领域的PPP项目投资,类别划分口径与第一和第二批项目有较大差异。按项目数量排序,重大市政工程、交通运输、水利居前三位,分别为574、373、153个,合计占入库项目总数的89.21%。其中,为前两批项目可比口径的水利、农业分别为153、34个。
从推介项目金额的行业分布来看,交通设施与市政工程占比较大。按投资金额排序,发改委第一、二批推介项目中交通设施、市政设施、公共服务均居前三位,合计分别占入库项目投资总额的87.4%、92.5%。
发改委第三批按项目投资额排序,交通运输、重大市政工程、水利居前三位,分别为1.48万亿、4133、1438亿元,合计占入库项目投资总额的95.08%。其中,为前两批项目可比口径的水利、农业分别为1438、265亿元,相较于前两批有较大提升。
第三批推介项目领域与8月30日印发的《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》中锁定的7大传统基建领域完全契合。《通知》明确要求各地发展改革部门会同有关行业主管部门,切实做好能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等7大基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)推进工作。相关领域PPP项目需求和落地有望加速。
从推介项目单体投资额的行业分布看,交通设施单体投资较大。将发改委第一批原推介项目整合,按照上述七个类别进行重分类后,按项目单体投资额排序,交通设施、其他、水利居前三位,分别为65.6、23.2、14.5亿元。第二批原推介项目中,交通设施、其他、市政设施居前三位,分别为53.2、12.2、8.3亿元。
第三批推介项目中,交通运输、环境保护、水利居项目单体投资额前三位。交通运输类项目平均单体投资额39.66亿元;环境保护项目平均单体投资额13.37亿元;水利项目平均单体投资额9.4亿元。
从投资体量看,1-10亿的项目占比达57%。第三批1233个项目中,1亿元以下项目141个,占11.44%;1-10亿元项目706个,占57.26%;10-50亿元项目287个,占23.28%;50亿元以上项目99个,占8.03%。
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