根据数据显示，2018年，我国旅行社行业市场规模为5.9万亿元，较上年同比增长9.3%；2019年，我国旅行社行业市场规模为**万亿元，较上年同比增长**%。
一、 优势分析
（1）个性化定制：走马观花、赶鸭式参观景点的旅游方式成为我国的基本旅游模式，游客们的大量时间浪费在团体集合等待、景点间的交通和进行购物活动上，游客对传统的跟团游玩的标准化旅游产品已产生消费审美疲劳。在此情况下，各大旅行社纷纷提供定制化产品服务，让消费者能参与到旅游方案生产的过程，充分发挥自主选择权，生产出符合其个性化需求的旅游方案，从而优化消费者的体验。
（2）深度体验：由于消费升级，审美提高，消费者对出游体验感提出优化要求，从感官体验向交互体验、情感体验转变。于是旅行社开始提供深度体验的旅游产品。如开发影视基地资源，为游客提供置身于影视故事的场景，加深体验感或者协助学校组织学生参与红军小指挥员的红色爱国主义教育活动等。
（3）精准营销：旅行社掌握消费者在平台以往的浏览记录和交易数据，为进行用户画像分析提供了数据基础。目前部分旅行社企业已在精准推送方面提出发展战略，如同程艺龙2019年提出向打造“智能出行管家”转型，通过数据更多的了解客户，更加细致地为每一个客户画像，提供定制化的服务和精准的推送。
二、 劣势分析
（1）产品同质化严重：我国线下旅行社目前存在产品同质化严重的问题，各大旅行社通过打价格战，争取客源，整体市场竞争激烈，集中度低。
（2）缺乏高素质的专职导游队伍：旅游消费者的消费习惯正在发生改变并不断对已有的旅游服务提出质疑，要求更高质量的服务和更高的满意度，需要一支稳定的高素质的专职导游队伍。虽然近年来我国导游人数增长较快，但因大量持证导游不从事专职导游工作，因而专职导游人数还不能满足市场需求。
（3）传统的组团游无法满足散客的需求：随着网上旅游服务、全球旅游网络电子商务的发展和旅游市场的日益成熟，个性化、消费化时代的来临，旅行出游方式也从传统的随团出游逐渐转向散客游、自驾车游、自助游等不参团、自由行的方式。
三、 机遇分析
（1）城镇化发展：我国城镇化快速发展，基础配套设施建设进一步成熟，为旅行社上游交通、住宿和度假玩乐的资源供给提供了重要支持。交通出行方面，航空和铁路基础建设覆盖范围扩大。住宿方面，酒店客房供给增加，质量服务优化，非标准民宿丰富住宿选择。度假玩乐方面，景点数量增加，景区投资加热，特色景区资源将日益丰富。
（2）互联网技术发展：计算机网络技术、大数据挖掘和AI等技术迭代，支持旅行社实现运营、推广等模式革新。通过运用计算机网络技术，线上旅行社将线下的交通、住宿和度假景区等资源整理成互联网产品和服务，在运营和推广方面实现新的突破。
（3）政策引导：近年来我国相继出台多项政策引导旅行社行业健康发展。如2015年9月，国家旅游局出台《关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知》，提出发展目标：到2020年，旅游业各领域与互联网达到全面融合，互联网成为我国旅游业创新发展的主要动力和重要支撑，网络化、智能化、协同化国家智慧旅游公平服务平台基本形成；在线旅游投资占全国旅游直接投资的15%，在线旅游消费支出占国民旅游消费支出的20% 提出行动措施：推进旅游区域互联网基础设施建设；推动旅游相关信息互动终端建设；推动旅游物联网设施建设；支持在线旅游创业创新等。
2017年12月，国家旅游局在《旅行社在线经营与服务规范》中规定了通过互联网在线经营和服务的旅行社的功能分类、经营基本要求、旅游信息在线展示要求、旅游产品在线交易要求和在线经营服务要求。
| 日期 |
政策名称 |
制定部门 |
主要内容 |
| 2013.04 |
《中华人民共和国旅游法》 |
全国人大常委 |
提出旅游规划和促进的方向，提出旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理和法律责任等方面的规范要求 |
| 2017.03 |
《旅行社条例<2017年修订>》 |
国务院 |
对于旅行社设立要求、外商投资、经营要点、监管检查、法律责任等方面有明确的规定 |
| 2013.02 |
《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》 |
国务院办公厅 |
提出发展目标：到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成 提出主要任务和措施：保障国民旅游休闲时间、改善国民旅游休闲环境、推进国民旅游休闲基础设施建设、加强国民旅游休闲产品开发与活动组织、完善国民旅游休闲公共服务、提升国民旅游休闲服务质量等 |
| 2016.12 |
《“十三五”旅游业发展规划》 |
国务院 |
提出具体发展目标：旅游经济稳步增长、综合效益显著提升、人民群众更加满意和国际影响力大幅提升 提出主要任务和保障措施：突出理念、产品、业态、技术和市场主体创新；优化旅游业空间布局；加强交通基础设施建设；倡导绿色旅游消费；构建旅游开放新格局和大力实施乡村旅游扶贫工程 |
| 2012.02 |
《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》 |
国家旅游局 |
提出坚持旅游业向民间资本全方位开放、鼓励民间资本投资旅游业、提高民营旅游企业竞争力、为民间旅游投资创造良好环境和加强对民间投资的服务和管理 |
| 2012.02 |
《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》 |
国家七部委 |
提出区别对待、有扶有控，加强和改进对旅游业的信贷管理和服务。支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式。规范发展旅游业保险市场，增强旅游保险服务。改进旅游业支付结算服务，支持发展旅游消费信贷。完善旅游业外汇管理和服务，支持旅游企业“走出去”。加强旅游行业管理，营造金融支持旅游业的良好外部环境。加强政策协调落实和监测评估 |
| 2015.09 |
《关于打击组织“不合理低价游”的意见》 |
国家旅游局 |
明确“不合理低价”的认定标准，对涉及“不合理低价”违法行为的旅行社和相关负责人处罚处理方式，对各省、自治区、直辖市旅游委提出具体的工作要求 |
| 2015.09 |
《关于打击旅游活动中欺骗、强制购物行为的意见》 |
国家旅游局 |
明确 “欺骗、强制旅游购物”的认定标准，对涉及“欺骗、强制旅游购物”违法行为的旅行社及其相关负责人、导游、领队和购物场所及其经营者处罚处理方式，对各省、自治区、直辖市旅游委提出具体的工作要求 |
| 2015.09 |
《关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知》 |
国家旅游局 |
提出发展目标：到2020年，旅游业各领域与互联网达到全面融合，互联网成为我国旅游业创新发展的主要动力和重要支撑，网络化、智能化、协同化国家智慧旅游公平服务平台基本形成；在线旅游投资占全国旅游直接投资的15%，在线旅游消费支出占国民旅游消费支出的20% 提出行动措施：推进旅游区域互联网基础设施建设；推动旅游相关信息互动终端建设；推动旅游物联网设施建设；支持在线旅游创业创新等 |
| 2017.12 |
《旅行社在线经营与服务规范》 |
国家旅游局 |
规定了通过互联网在线经营和服务的旅行社的功能分类、经营基本要求、旅游信息在线展示要求、旅游产品在线交易要求和在线经营服务要求 |
四、 威胁分析
（1）上游资源供应商加大直销投入：上游资源供应商直销投入比重逐年上升，反映其逐步减少对线上旅行社的依赖，尤其在航空机票和酒店领域，其分销代理投入的比重下降，线上旅行社行业发展受限。
（3）国际政治环境变动：国家之间外交关系的恶化、国际危机事件和战争等为出入境旅游增加了不可控的危险因素，威胁旅游者的生命安全，导致旅游者的出游需求下降。
（4）经济环境变动：世界性或目的地国家经济危机、外汇汇率变化等，打击游客出游的欲望，影响旅游业发展的稳定性。如2008年世界性金融危机影响实体经济，居民的可支配收入降低，导致旅游需求下降。
欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
《2021年中国旅行社市场分析报告-行业供需现状与发展商机研究》
《2021年中国旅行社产业分析报告-行业现状与未来商机预测》
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