2019年我国60岁以上老年人口已达到2.54亿人，预计2020年将达到2.55亿人，其中六成分布在农村。
目前，农村老人的养老方式主要有3种：土地养老、家庭养老和新型农村社会养老保险。目前我国农村养老保险市场亟待完善，农村社会养老保险还需要进一步发展。政府加大对农村养老问题的财政投入，以保障其基本生活为标准，建立中央财政补助资金动态投入机制，使养老金随着农村经济发展、农民收入的提高而提高。
| 时间 |
政策名称 |
主要内容 |
| 2020.10.29 |
《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 |
推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。 |
| 2020.1.2 |
《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》 |
对特殊贫困群体，要落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，实现应保尽保。 |
| 2016.10.18 |
《关于进一步做好农村社会养老保险工作的意见》 |
进一步把开展农村社会养老保险作为深化农村改革的重要配套措施，加强和改进各项管理工作，巩固和发展农村社会养老保险事业。经济比较发达的地区要积极引导农民参加社会养老保险，制定地方法规，完善各项管理，初步建立农村社会养老保险制度;经济中等发达地区要在现有工作基础上，积极稳妥地推进，逐步建立农村社会养老保险制度;经济欠发达地区可选择条件较好的县(市、区)和乡(镇)进行试点，逐步积累经验。 |
| 2012.12.31 |
《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》 |
健全新型农村社会养老保险政策体系，建立科学合理的保障水平调整机制，研究探索与其他养老保险制度衔接整合的政策措施。加强农村最低生活保障的规范管理，有条件的地方研究制定城乡最低生活保障相对统一的标准。完善农村优抚制度，加快农村社会养老服务体系建设。加大扶贫开发投入，全面实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划。搞好农村人口和计划生育工作。 |
| 2009.9.4 |
《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》 |
各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。 |
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