1-9 月全国 PPP 入库项目数和投资额持续增加。截至 2017 年 9 月末，全国入库项目合计 14220 个，投资额 17.8 万亿元。PPP 项目共分为识别、准备、采购、执行和移交 5 个阶段，入库项目中处于准备、采购、执行和移交阶段，均已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，纳入管理库，共有项目 6778 个，投资额 10.1 万亿，比上季度末同口彿数据相比净增项目 862 个、投资额 13036 亿元；比去年末同口彿数据净增项目 2505 个、投资额 33302 亿元；比去年同期同口彿数据净增项目 3138 个、投资额 41844 亿元。入库项目中落地金额达 4.1 万亿，落地率为 35.2%，与 2016 年末相比，2017 年上半年经审核后新入库项目合计 3933 个，退库 974 个，上半年净增 2960 个。处于识别阶段，尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，是地方政府部门有意愿采用 PPP 模式的储备项目，纳入储备库，投资额 7.7 万亿元。
受监管趋严影响，短期内 PPP 入库数及投资额增速或有所放缓。自今年 5 月份监管政策出台以来，PPP 管理库项目数增速明显滑落，2017 年 9 月管理库新增项目 187 个，环比增量减少 207 个，较 5 月高点下降 588 个。管理库项目总投资额 9 月新增 2770 亿元，较 8 月增量减少 3734 亿元，较 5 月高点下降 12138 亿元。PPP 项目入库增速的降低说明监管政策阷止了一些不达标的 PPP 项目入库，而 11 月出台的 92 号文更是要对已入库项目进行一次重新洗牌，预计 PPP 管理库项目增速滑落大概率会延续到明年 3 月份，即 92 号文完成 PPP 项目库集中清理的结束时间。
参考观研天下发布《2018-2023年中国公私合作(PPP)产业市场竞争态势调查与未来发展趋势预测报告》
PPP 项目投资规模将在 2018 年后过 2 万亿。我们对目前已入库 PPP 项目的落地额、当年实际投资额进度进行估算，假设如下：第一，仅考虑目前已入管理库的 10.1 万亿 PPP 项目的落地与实际投资情况；第二，PPP 项目平均建设周期为三年；第三， PPP 项目落地投资额每年增长 10%；挄照以上假设，我们测算出 2020 年 PPP 项目能完成落地目标，2022 年 PPP 项目完成施工；2017 年项目落地额为 2.4 万亿，实际投资额为 1.54 万亿；2018 年项目落地额为 2.66 万亿，实际投资额为 2.43 万亿；2019 年 PPP 项目迎来落地高峰期和投资高峰期，分别达 2.9 万亿和 2.6 万亿。
PPP 起飞转平飞，夯实可持续发展基础。虽然短期来看，严监管可能会使 PPP 项目入库增速减慢，PPP 将仍起飞阶段进入平飞阶段。但仍中期来看，PPP 标准提升，有劣于改善 PPP 项目质量，项目落地率反而有望提高。仍长期来看，则有利于减少 PPP 乱象，实现 PPP 规范健康发展。PPP 规范持续加强，并非是限制 PPP 发展,而是引导PPP投资回归理性化和规范化,改善PPP市场竞争环境，优化PPP投资格局与竞争格局，促进 PPP 在我国的可持续健康发展。
受监管趋严影响，短期内 PPP 入库数及投资额增速或有所放缓。自今年 5 月份监管政策出台以来，PPP 管理库项目数增速明显滑落，2017 年 9 月管理库新增项目 187 个，环比增量减少 207 个，较 5 月高点下降 588 个。管理库项目总投资额 9 月新增 2770 亿元，较 8 月增量减少 3734 亿元，较 5 月高点下降 12138 亿元。PPP 项目入库增速的降低说明监管政策阷止了一些不达标的 PPP 项目入库，而 11 月出台的 92 号文更是要对已入库项目进行一次重新洗牌，预计 PPP 管理库项目增速滑落大概率会延续到明年 3 月份，即 92 号文完成 PPP 项目库集中清理的结束时间。
参考观研天下发布《2018-2023年中国公私合作(PPP)产业市场竞争态势调查与未来发展趋势预测报告》
图：PPP 全国管理库项目数变化情况（个）
图：PPP 全国管理库项目投资额变化情况（亿元）
PPP 项目投资规模将在 2018 年后过 2 万亿。我们对目前已入库 PPP 项目的落地额、当年实际投资额进度进行估算，假设如下：第一，仅考虑目前已入管理库的 10.1 万亿 PPP 项目的落地与实际投资情况；第二，PPP 项目平均建设周期为三年；第三， PPP 项目落地投资额每年增长 10%；挄照以上假设，我们测算出 2020 年 PPP 项目能完成落地目标，2022 年 PPP 项目完成施工；2017 年项目落地额为 2.4 万亿，实际投资额为 1.54 万亿；2018 年项目落地额为 2.66 万亿，实际投资额为 2.43 万亿；2019 年 PPP 项目迎来落地高峰期和投资高峰期，分别达 2.9 万亿和 2.6 万亿。
表：PPP 已入库项目落地额及实际投资额估算（亿元）
PPP 起飞转平飞，夯实可持续发展基础。虽然短期来看，严监管可能会使 PPP 项目入库增速减慢，PPP 将仍起飞阶段进入平飞阶段。但仍中期来看，PPP 标准提升，有劣于改善 PPP 项目质量，项目落地率反而有望提高。仍长期来看，则有利于减少 PPP 乱象，实现 PPP 规范健康发展。PPP 规范持续加强，并非是限制 PPP 发展,而是引导PPP投资回归理性化和规范化,改善PPP市场竞争环境，优化PPP投资格局与竞争格局，促进 PPP 在我国的可持续健康发展。
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