基础设施指经济、社会运行与发展所必需的公共设施,包括交通、供水供电、邮政、环保、医疗教育等市政工程、通信基础设施等。我国的基础设施建设一般分为电力、热力、燃气及水生产和供应业;交通运输、仓储及邮政业;水利、环境与公共设施管理业这三大类。
传统上,基建主要是由政府投资拉动的。
2015 年,在基建三大项:电热气水生产及供应、交运仓储及邮政、水利环境与公共设施管理中,政府投资分别占 63%、75%、74%. 对基建的需求来自两方面:工业化与城市化。长期来看,基建投资的方向考虑经济发展水平、工业化水平、城市化水平、人口结构等宏观经济因素的需求,各基建项目在总基建投资中的占比也随之改变。工业化发展中前期,工业生产相关的基建最为必要,投资分项中的“电力、热力、燃气及水生产和供应业”占比较重,尤其电力生产与工业生产相关度最高。
2010 年之后中国逐步进入到“后工业化时代”。与之对应的是,“电力、热力、燃气及水生产和供应业”占基建投资的比重在 2005 年前后开始趋势性下滑,当前占比最高的是“水利、环境及公共事业管理业”。
参考观研天下发布《2018-2023年中国基建产业市场竞争现状调研与未来发展方向研究报告》
中短期内,因为基建项目投资规模较大,能够吸纳较多劳动力,以及长期的正外部性,政府常常选择以基建投资托底经济。当其他经济领域投资出现下滑,政府就将对应地增加基建投资额度,以实现既定的 GDP 增长指标。另外,政府的宏观发展政策方向同样能够左右特定区域基建子行业的发展。例如,政府决定振兴中原经济区,则华中地区未来可能经历一波快速的城市化,对基建的需求会相应增加。
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