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我国“十三五“期间重点水利计划工程达 172 个

  2000-2013 年,我国水旱灾害造成直接经济损失占当年 GDP 的比重平均值为 0.58%,2007 年以来,仅有 2010 年水旱灾害损失超出该均值,国家重视水利建设的成果卓著。从 2014 年中国水旱灾害公报数据看,当年全国 28 省 1621 县遭受洪涝灾害,受灾人口 7381.82 万人,因灾死亡 486 人、失踪 91 人,紧急转移675.06 万人, 倒塌房屋25.99 万间, 125 座城市进水受淹或发生内涝, 直接经济损失1573.55亿元,占当年 GDP 的 0.25%;2014 年水旱灾害受损最为严重的区域为广东、广西和湖南,广东当年直接经济损失经济损失 316 亿元,受灾人口 683 万人,湖南省直接经济损失 152 亿元,受灾人口超过千万;绝对值依然庞大,水利建设持续推进仍有必要。

2014 年中国水旱灾害造成的直接经济损失及受灾人口
 

2014 年中国水旱灾害造成的直接经济损失及受灾人口省份分布
 

  水利工程建设是我国近几年基建的重要部分,2015 年 3 月, “十三五“期间重点水利计划工程达 172 个;2016 年初全国水利厅局长会议上明确 2016 年需要重点做好 20 项重大工程,确保全年在建重大水利工程投资规模在 8000亿元以上,同时财政部出台《江河湖库水系综合整治资金使用管理暂行办法》 ,明确专项资金使用范围,为水利工程建设提供资金后盾。

  2011年我国水利基建综合投资规模为3413亿元,到 2015 年扩大至 7249 亿元,年复合增长率为 20.72%;2016 年水利建设保底投资规模为8000 亿元,较 2015 年同比增速 10.36%。

水利基建综合投资情况


水利基建综合投资规模及增速变化
 

  参考观研天下发布《2017-2022年中国水利工程市场竞争调研及发展策略分析报告

  2014 年我国全社会共落实水利建设投资计划 4345 亿元,同比增加 9%;从投资来源看,中央政府投资 1807 亿元,占比为 41.6%,地方政府投资 2034 亿元,占比 46.8%,贷款、企业和私人投资及其他投资比例分别为 6.4%、1.9%和 3.2%。 2015 年以来政府推动 PPP 融资模式进行水利工程基建, 从财政部 PPP 项目库数据来看,水利建设投资规模在 19 个一级行业分类中排在第 7 位, 说明政府及社会资本对水利建设项目关注度较高,水利建设项目资金来源或逐步伓化。

2014 水利基建建设资金来源
 

2014 年水利建设资金投向
 

  2016 年初水利厅局长会议上已经明确指出,全年在建重大水利工程投资觃模保持在 8000 亿元以上;2015 年 4 月国务院发布《水污染防治行动计划》即“水十条” ,明确工作目标为 2020 年,全国水环境质量得到阶段性改善,2030年,全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复,具体计划涉及水污染控制、节水工程目标、农田灌溉管理等待,市场预期水十条目标达成整体市场空间超过 2 万亿元。2016 年 1 季度中央水利建设投资项目统计情况显示,中央财政专项基金预算项目 5879 个, 占 2015 年全年 10243 个的57.4%,2016 水利工程建设投资进程明显加快,预计在“水十条”政策目标背景下,未来一段时间水利工程建设年投资觃模将保持在万亿元。

中央水利建设投资项目情况
 

资料来源:公开资料,观研天下整理,转载请注明出处。(QLY)

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