1-10月房产税累计增速不断下滑 未来一线城市成交中新房成交占比将会逐步减少 存量房比例将会越来越大

 导读： 1-10月房产税累计增速不断下滑 未来一线城市成交中新房成交占比将会逐步减少 存量房比例将会越来越大。根据财政部最新公布，1-10月，地方政府房产税收入1888亿元，同比增7.76%（1-9月4.90%），主要由于10月单月大幅上升；而地方土地出让金收入2.65万亿，同比增长15.20%。 

参考《2016-2022年中国建筑检测市场发展态势及十三五投资规划研究报告》

       地方政府的预算内收入，是地方政府纳入收支预算的收入，包括一般预算收入和政府性基金收入。一般预算收入分为税收收入和非税收入；而政府性基金收入包括各项政府性基金收入和各类专项费用等收入，土地出让金占政府性基金收入的绝大部分。我们将与房地产开发、交易与持有直接相关五种税收，即房产税、契税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税，列为地产相关税收。 

       根据财政部最新公布，1-10月，地方政府房产税收入1888亿元，同比增7.76%（1-9月4.90%），主要由于10月单月大幅上升；而地方土地出让金收入2.65万亿，同比增长15.20%。 

       1-10月房产税累计增速不断下滑，仅在10月调控后有所回升，可能是由于政府加大了房产税的收缴力度；目前地产相关税收占地方政府预算内收入比例为12%，土地出让金比例25%，地方政府收入对土地出让金的依赖并无减弱的趋势。同时，地产相关税收中，交易环节相关税收，如土地增值税、契税仍然占主要地位，持有环节征收的房产税等体量仍然较小。目前，居民房产税仅有上海、重庆两个试点，且免征的范围较大，对征收范围内逃税现象的打击力度不得而知，2011年展开试点以来对两城房价影响有限。 

       值得注意的是，本轮上涨过程中土地出让金的规模增长不快，三四线城市的土地市场仍然较冷淡，并无明显改善。一、二线城市地价基数屡创新高，但是出让金的总量并不如2013年，主要由于土地成交量大幅下降（全国土地购臵面积持续下滑）。可见即使在核心城市，维持地价水平并不难，但长期保证以往的土地出让收入规模则不容易。未来一线城市成交中新房成交的占比将会逐步减少，存量房比例将会越来越大（税基大），同时财政对出让金依赖最小（包袱小），持有环节的税收改革有望率先在一线城市展开。 

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