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2018年中国房地产行业政策及影响:“去库存”不宜长久实施 新一轮调控已经开启(图)

        “去库存”政策不应长期持续实行。房地产市场不具备一般消费品市场的价格波动规律:一般消费品市场存在一个一般均衡点,使当市场价格趋近该均衡点时,供给和需求可以匹配,而当市场供过于求时,可以通过政策外力,刺激需求改变价格,直到市场恢复到均衡点。但对于房地产市场而言,除了一般消费品市场的特点,它还具备投资品的特点,即不存在一般均衡,市场没有均衡点和均衡价格。当价格上涨,会刺激需求,需求增加;价格下跌,需求下跌,供给也下跌。也就是说,投资品的价格和需求之间呈正相关关系。因此,其他条件相同,在房地产市场中,“去库存”等刺激政策实施后,价格上涨趋势将形成,并形成惯性,进行持续的自我强化,直到引入新的政策外力形成新的价格变动趋势。因此,从理论上看,房地产市场的“去库存”政策,长期持续实行是行不通的,应合理把握并控制政策实施的周期长度。如前所述,自我国“去库存”政策实施以来,现已告一段落,进入行业低库存阶段。在现阶段,商品房价格上涨惯性已经形成,如果在政策面上继续此前“去库存” 的调控方向,不但无法实现市场均衡,还将产生其他负面效果。 

        房地产行业新一轮调控已经开启。目前,我国“去库存”政策调控和供给侧改革已经处于新的阶段,新一轮政策调控周期已经开启。2016年12月,习近平总书记提出“房住不炒” 的调控原则,强调房屋的居住属性,新的政策基调预示着调控新阶段的开始。2017 年底,住建部长王蒙徽还提出“2018 年要抓好房地产市场分类调控;满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房;库存仍然较多的部分三四线城市和县城则要继续做好去库存工作。”,针对一二、三四线城市间存在分化的特点,进一步提出了“因地制宜,因城施策”的分类调控原则。本轮政策调控历时 22 个月,在这段时间内,大部分一二线城市已经结束了“去库存”政策,并陆续启动了包括限购、限售、限贷在内的、以抑制需求为主的系列调控政策。而一些库存量仍然高企的三四线城市仍在推进“去库存”进程。2018 年上半年,调控重心开始向三四线城市转移。截至目前,本轮调控已在超过 60 个城市内进行。 

        坚持分类调控原则,实行供给侧改革。我们预计,在 2018 年下半年,我国房地产市场“去库存”政策和供给侧调控将继续坚持“因地制宜,因城施策”的原则,一二线热点城市及住房需求高涨、房价过热的三四线城市,将陆续结束“去库存”政策,逐渐收紧保障房货币化、棚改货币化安置等相关政策举措;对于库存量居高不下、住房需求仍有待提高的三四线城市,也将在继续“去库存”、确保刚需的同时,逐步调整“去库存”政策的方向。 
 
        参考观研天下发布《2018年中国房地产服务行业分析报告-市场运营态势与发展前景研究

图表:房地产行业 2016 年以来新一轮调控历程
资料来源:观研天下整理

 
图表:地方层面“去库存”政策
资料来源:观研天下整理


资料来源:观研天下整理,转载请注明出处(TC)

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