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我国残疾人教育行业现状:政策及事业环境良好 各阶段在校人数总体保持增长

         残疾人教育是对视力、听力、言语、智力、肢体有残疾的人实施的教育。它包括学前教育、基础教育、高等教育、职业技术教育和成人教育。20世纪90年代,国家制定的一系列教育法规都对残疾人教育做了明确规定,并将残疾人教育纳入国家教育改革和发展的总体规划。残疾人教育已成为我国教育事业的一个重要组成部分。

         近年来,在国家政府认真贯彻落实残疾人教育的各项法律政策的保障措施下,我国残疾人义务教育普及水平明显提高。同时,我国残疾人事业发展指数由2012年的57.4%提升到2018年的71.5%,呈现稳步上升发展态势。

2015-2021年国家层面有关残疾人事业就业教育政策重点内容解读

发布时间

发布部门

政策名称

重点内容解读

2015-6

中国残联等8部门

《关于发展残疾人辅助性就业的意见》

2017年所有市及区、到2020年所有县(市、区)应至少建有一所残疾人辅助性就业机构,基本满足具有一定劳动能力的智力、精神和重度肢体残疾人的就业需求

2016-10

中国残联等多部门

《残疾人就业促进“十三五”实施方案》

以残疾人基本服务状况和需求专项调查中未就业的残疾人为主要对象,扎实做好残疾人就业促进、就业培训和就业服务工作。

2016-11

中国残联等多部门

《“十三五”残疾青壮年文育扫盲行动方案》

通过各种有效扫盲措施保证其脱育,努力减少专项调查中本区域在库文盲数,实现全国残疾青壮年文盲人数年度减少不低于5%的总体目标,同时东中西部各省(区、市)要结合本地实际情况制定年度及“十三五”扫育工作方案及扫盲目标。中央财政每年重点资助中西部地区15000名残疾青壮年接受扫盲教育。

2017-1

国务院

《残疾人教育条例》(修订)

残疾人教育是国家教育事业的组成部分。发展残疾人数育事业,实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针,保障义务教育,着重发展职业数育,积极开展学前教育,逐步发展高级中等以上教育。残疾人教育应当提高教育质量,根据残疾人的残疾类别和接受能力,采取通过教育方式或者特殊教育方式,优先采取普通教育方式

2017-4

中国残联、国务院、中华全国妇女联合会

《发展手工制作促进贫困残疾妇女就业脱贫行动实施方案》

2017-2020年,通过实施开发就业创业岗位、开展手工制作技能培训、举办职业技能竞赛等措施,以衣村建档立卡贫困残疾女性为重点,为8万人次贫困残疾妇女提供手工制作免费技能培训,帮助5万名有就业能力和愿望的贫困残疾妇女从事手工制作业,实现脱贫致高。

2017-4

中国残联、商务部、国务院

《电子商务助残扶贫行动实施方案》

2020年实现的目标:扶持10000名农村建档立卡贫困残疾人接受电商知识培训;扶持3000名农村建档立卡贫困残疾人家庭创办网店经营;辐射带动15000名残疾人从事电商产业链创业增收。

2017-7

教育部等七部门

《第二期特殊数育提升计划(2017-2020年)》

2020年,各级各类特殊教育普及水平全面提高,残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上,非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大

2018-4

中国残联

《关于做好中国残疾人就业创业网络服务平台推广应用工作的通知》

通过全面推广应用平台,建立残疾人就业大数据,逐步推进残疾人求职和用人单位招聘、残疾人和残疾人企业生产的产品销售、残疾人职业能力软件测评、残疾人职业能力培训发布、残疾人网络就业创业、残疾人就业有关政策查询等服务通过平台实现,残疾人就业服务工作实现线上线下相结合,促进残疾人就业创业。

2018-5

人社部

《关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知》

集中开展政策宣讲、精准识别、上门送岗、需求登记、专场招聘等活动,帮扶贫困残疾人就业创业,营造关心关爱残疾人就业创业的社会氛围

2018-7

数育部等四部门

《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》

加快发展残疾人高等职业教育,鼓励职业院校与现有独立设置的特殊教育机构合作办学,联合招生、学分互认、课程互选,共同培养残疾学生。

2018-11

数育部等六部门

《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》

特殊群体因素主要指是否属于建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况

2019-9

中国残联、教育部

《关于开展残疾大学生箱助等具适配助学行动的通知》

为各普通高等学校本年度新人学的、有辅助。具适配需求的残疾大学生适配辅助器具(包括轮椅、助行器、助听器、助视器、假肢矫形器等基本型辅助器具),以便利其在校学习和生活。

2019-11

中国残联

《职业技能提升行动方案(2019-2021)

2019年至2021年,持续开展残卖人职业技能提升行动,开展各类职业技能培训180万人次以上,开展新增培训105万人以上,开展建档立卡贫困残疾人培训45万人次以上

2021-5

中国残联

《关于确定第四批国家级残疾人职业培训基地的通知》

确定北京唐人坊文化发展有限公司等74家机构为第四批国家级残疾人职业培训基地。

数据来源:观研天下整理

2012-2018年残疾人事业发展指数
 
数据来源:观研天下整理

         在学前教育方面,截止2020年底适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到95%的目标,实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目,为1.5万名家庭经济困难残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助,带动各地对5409名残疾儿童给予学前教育资助。

2016-2020年中国残疾儿童学前教育资助情况
 
数据来源:观研天下整理

         在中等教育方面,近年来,我国特殊教育普通高中(部、班)数量均在100个以上。根据数据显示,2020年,全国共有特殊教育普通高中(部、班)104个;在校生10173人,其中聋生6034人,占在校生总人数的59.31%,盲生1491人,占在校生总人数的14.66%,其他2648人。

2016-2020年中国特殊教育普通高中(部、班)数量
 
数据来源:观研天下整理

2014-2020年中国特殊教育普通高中各类在校生人数统计
 
数据来源:观研天下整理

2020年中国特殊教育普通高中在校生人数结构
 
数据来源:观研天下整理

         同时,2016-2020年,我国残疾人中等职业学校(班)数量逐年增加,在校生人数也随之增长。根据数据显示,2020年中国残疾人中等职业学校(班)数量达147个,同比增长1.4%,在校生人数达17877人,同比增长3.2%,但毕业人数整体下降,为4281人,同比减少1.3%,毕业生中1461人获得职业资格证书。

2016-2020年中国残疾人中等职业学校数量及在校生人数变化情况
 
数据来源:观研天下整理

2016-2020年中国残疾人中等职业学校毕业学生数量及其获得职业资格证书的人数统计
 
数据来源:观研天下整理

         在高等教育方面,2016-2020年,我国被普通高等院校录取和进入的残疾人数量逐年增加。根据数据显示,2020年中国被普通高等院校录取的残疾人数量达1.36万名,同比增长9.6%;进入高等特殊教育学院学习的残疾人数量达2253名,同比增长9.7%。

2016-2020年我国被普通高等院校录取的残疾人数量统计
 
数据来源:观研天下整理

2016-2020年我国进入高等特殊教育学院学习的残疾人数量统计
 
数据来源:观研天下整理

         除此之外,我国接受扫盲教育的残疾青壮年文盲人数呈波动式变化。根据数据显示·,2020年中国接受扫盲教育的残疾青壮年文盲人数达4.6万名,同比增长27.8%。

2016-2020年中国接受扫盲教育的残疾青壮年文盲人数统计
 
数据来源:观研天下整理(WYD)


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2023年12月14日
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