我国存在油气供需资源不平衡问题，管道运输能力瓶颈一定程度上限制了我国油气资源的使用，因此我国出台了多项油气管道建设支持政策，加快发展建设油气管道建设，同时发布了相应的油气管道发展建设规划。
| 时间 |
政策 |
主要内容 |
| 2019年5月 |
《油气管网设施公平开放监管办法》 |
完善油气管网公平接人机制，油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放，油气管网设施运营企业应当公平无歧视地向所有符合市场主体公平开放，油气管网设施运营企业应当公平无歧视地向所有符合 |
| 2019年3月 |
《石油天然气管网运营机制改革实施意见》 |
推动油气管网运营机制改革，要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，组建国有资本控股、投资主体多元化的油气管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，提高油气资源配置效率，保障油气安全稳定供应。 |
| 2019年2月 |
《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》 |
跨境、跨省干线原油、成品油、天然气管道纳人国家石油天然气规划。 |
| 2018年8月 |
《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》 |
明确指出，油气管网设施公平开放应当坚持保障安全、运行平稳、统筹规划、公平服务、有效监管的原则，按照油气体制改革和天然气产供储销体系建设要求有序推进；公平开放应当具备管线互联互通，管网设施独立运营、单独核算等基本条件。《办法》
要求，为提高油气管网运行效率，保障油气管网安全稳定供应，我国油气管道、LNC接收站、地下储气库等基础设施应逐步向第三方公平开放。 |
| 2018年8月 |
《油气管网设施公平开放监管建设运行的通知》 |
指出，为强化我国天然气基础设施建设和互联互通，应加快天然气管道、LNG接收站等项目建设，集中开展互联互通重大工程，加快重点地区LNG储运体系实施方案落地；抓紧出台油气管网体制改革方案，推动管网等基础设施向第三方公平开放。 |
| 2018年5月 |
《关于统筹规划做好储气设施建设运行的通知》 |
强调加快建设储气设施，统筹规划合理布局，科学有效地推进储气设施快速发展；加强地方储气能力建设，建立多层次储备体系；促进三大石油公司签订协议，落实互联互通商务模式，促进储气设施与天然气管网统筹协调运行。 |
| 2018年2月 |
《关于加快推进2018年天然气基础设施互联互通重点工程有关事项的通知》 |
要求加快重点管网和LNG接收站建设，打通“最后一公里"，保证管网基础设施建设力度，力争通过互联互通工程缓解我国尤其是北方地区天然气供应紧张的局面。 |
| 2017年6月 |
《天然气发展“十三五”规划》 |
鼓励各种主体投资建设天然气管道，完善四大进口通道，提高干线管输能力，加强区域管网和互联互通管道建设。 “十三五”期间，预计新建天然气主干及配套管道4万公里，2020年总里程达到10.4万公里，干线输气能力超过4000亿立方米/年。 |
自2004年西气东输一线管道建成运行以来，我国油气管道经历了15年大规模建设，管道建设水平不断转型升级迈向高质量阶段。2013-2020年我国油气管道里程数逐年增长，2019年我国油气管道里程数达到13.9万公里，2020年我国油气管道里程数达14.4万千米，同比增长3.6%。
| 天然气管网 |
主要内容 |
| 四个国家基干天然气管网系统 |
l 西气东输管道系统：西一线、西二线、西三线； l 陕京天然气管道系统：陕京一线、陕京二线、陕京三线、陕京四线； l 川气东送天然气管道：川气东送天然气管道、中石油忠武天然气管道； l 联络天然气管道：冀宁联络线天然气管道、兰州一银川联络线天然气管道、中卫一贵阳联络线天然气管道、中卫一靖边联络线天然气管道。 |
| 三个区城性天然气管网网络 |
l 京津冀区城天然气管网：可接收中亚、俄罗斯等进口天然气，也可接收新疆地区、长庆油田等国产天然气，供气能力约1100亿m3/a； l 长三角区城天然气管网：总供气能力约600亿m3/a； l 珠三角区城天然气管网：配套建设有广东大鹏，珠海、粤东、九丰等LNG接收站。广东LNG外输管道、广西LNG外输管道等天然气管道。 |
| 四条天然气进口通道 |
l 西北方向的中亚天然气管道：分为A线、B线、C线和D线，A、B和C线入境地点为新疆霍尔果斯； D线入境地点为新疆乌恰县； l 东北方向的中俄天然气管道：中俄东线入境地点为黑河市，年供气量为380亿立方米；中俄西线在规划中； l 西南方向的中缅天然气管道：入境地点为云南瑞丽，年供气量为120亿立方米； l 东部沿海的LNG进口渠道 |
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