我国 汽车 税收人购车,不管排量大小都要缴纳购置税,并且排量越大,车价越高,购置税越多。在购车环节,在直接税和间

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2019年我国汽车行业税收从生产向消费环节转移影响分析

字体大小: 2019-08-07 08:51  来源:中国报告网

中国报告网提示:人购车,不管排量大小都要缴纳购置税,并且排量越大,车价越高,购置税越多。在购车环节,在直接税和间

        人购车,不管排量大小都要缴纳购置税,并且排量越大,车价越高,购置税越多。在购车环节,在直接税和间接税并行的税制下,中国汽车消费者支付的车价里包含的税种有增值税、消费税、城建税及附加、企业所得税以及车辆购置税等。用车环节,中国汽车费者每年仅需支付约400元的车船税 1.6L。目前对比美国来看,国内汽车工业税收链条依然较长,税收额偏高。

        参考观研天下发布《2019年中国汽车行业分析报告-行业供需现状与发展潜力评估

将汽车生产环节的税收部分转移到消费环节,有利于释放中国车市的潜能

1)各个地方政府一方面积极鼓励汽车生产,另一方面又对汽车限行限购,我们认为这是因为在现有的税制下,汽车在生产环节有正外部性,在消费环节有负外部性;

2将生产环节的税收部分转移到消费环节,在需求端有利于改善用车环境,在供给端有利于行业整合、加速尾部车企出清、弱化地方保护主义;

3)将生产环节的税收部分转移到使用环节,对于消费者而言意味着以税收方式给购车加杠杆降低购车门槛,增加后续使用费用,从被限制购买到鼓励合理使用(为使用环节的负外部性买单,让公共资源合理定价

资料来源:公开资料整理

中美汽车链条收税对比
 
资料来源:公开资料整理

        增值锐方面

        汽车在使用环节具有明显的负外部性,体现在交通拥堵、空气污染与停车难等环节。因此地方政府通常会采取措施对城市车流量进行控制,城市车流量的影响因素包括汽车保有量以及车辆使用频率。

        国内对道路资源的定价依然采取税收+牌照费的方式(如上海、广深地区),通过提高购买环节的成本,提高门槛,从而控制城市汽车保有量,但同时也带来了汽车销量的瓶颈。

北上广深通过牌照控制防止道路过分拥堵

城市

方式

近期车牌拍卖价格

北京

摇号

免费上牌

上海

拍卖

89,695

深圳

摇号+拍卖

31,959

广州

摇号+拍卖

28,966

资料来源:各地车牌拍卖网站

        降低生产环节税收

        降低生产环节税收,有利于汽车行业整合,加速尾部车企出清。从 2018 年中以来,中国乘用车市场持续疲弱,业内人士普遍认为汽车行业的淘汰赛阶段已经到来。

        从行业整体的角度,过去几年,汽车工业固定资产投资总额显著增长,尽管从 2017 年开始,行业固定投资增速放缓,但仍然高于同期国内汽车销量增速。

汽车行业固定资产投资额
 
数据来源:国家统计局

固定资产投资增速 Vs 汽车销量增速
 
数据来源:国家统计局

        中国从 2009 年开始超过美国成为全球最大的汽车产销国,无论是从生产要素价格,还是规模效应的角度,中国乘用车应当是全球的价格洼地,但简单对比可以发现,对于各级别的乘用车在中国的定价都远高于美国。

中美同款车指导价对比

 

宝马 530

丰田凯美瑞

福特福克斯

中国

46.4

24.0

10.9

美国

36.7

16.6

9.8

差额

9.7

7.4

1.1

资料来源:车企官网

        将税收从生产环节向消费环节转移,相当于通过税收方式为购车加金融杠杆,既降低了购车门槛,又有利于消费者合理使用私家车。对于消费者而言,车价的下降有利于拉动销量,而用车成本的提升有利于车主合理用车,提高了现有社会承载力下可以承受的保有量上限。

        另外在在使用环节上,部分人口密度较高的城市可参考新加坡、伦敦及美国,将车的全生命周期成本从购买环节向使用环节转移,有助于提高国内汽车容量,同时鼓励消费者合理用车,降低日常用车频次。

资料来源:国家统计局,研天下整理,转载请注明出处。(ww)
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