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我国城市绿化行业机遇与威胁分析:国家扶持力度加大 高端人才紧缺

字体大小: 2021-08-30 09:53

中国报告网提示:从中央到地方已经将城市生态文明建设工作作为我国一项长远大计,各级政府对城市园林绿化建设的重视,为城市园林绿化行业的持续、快速发展奠定了基储同时也明确了方向。

        一、机遇分析

        1,国家政策规划推动园林绿化行业的发展

        从中央到地方已经将城市生态文明建设工作作为我国一项长远大计,各级政府对城市园林绿化建设的重视,为城市园林绿化行业的持续、快速发展奠定了基础、同时也明确了方向。

        如2016年,国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确指出要优化城市绿地布局,构建绿道系统,实现城市内外绿地连接贯通,将生态要素引入市区。建设森林城市。推行生态绿化方式,保护古树名木资源,广植当地树种,减少人工干预。鼓励发展屋顶绿化、立体绿化。进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率,改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况,让城市更自然、更生态、更有特色。同年,住建部发布了《住房城乡建设部环境保护部关于印发全国城市生态保护与建设规划(2015-2020年)的通知》规划里目标明确提出,到2020年城市园林绿化固定资产投资占城市市政公用设施建设固定投资比例不低于12%,环境保护投资占GDP比例不低于3.5%,生态环境保护宣传教育普及率达到80%。

        2020年,国务院发布《关于加强城市绿化建设的通知》,通知对今后一段时期的城市绿化指标提出量化要求,使得各级政府对城市绿化工作的重视程度大大提高。

我国城市绿化行业相关政策规划

时间

发布部门

政策规划

主要内容

2016

国务院

《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》

优化城市绿地布局,构建绿道系统,实现城市内外绿地连接贯通,将生态要素引入市区。建设森林城市。推行生态绿化方式,保护古树名木资源,广植当地树种,减少人工干预。鼓励发展屋顶绿化、立体绿化。进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率,改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况,让城市更自然、更生态、更有特色。

2016

住建部、原环保部

《住房城乡建设部环境保护部关于印发全国城市生态保护与建设规划(2015-2020年)的通知》

规划目标中明确提出,到2020年城市园林绿化固定资产投资占城市市政公用设施建设固定投资比例不低于12%,环境保护投资占GDP比例不低于3.5%,生态环境保护宣传教育普及率达到80%

2017

住建部

《关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知》

各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求,创新城市园林绿化市场管理方式,探索建立健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度,加强事中事后监管,维护市场公平竞争秩序。

2017

原建设部

《城市绿地分类标准》

科学地编制、审批、实施绿地系统规划,规范绿地的保护、建设和管理,便于改善城乡生态环境,促进城乡的可持续发展。

2018

住建部

《园林绿化工程盐碱地改良技术标准》

成为行业标准,编号为CJJ/T283-2018,自201941日起实施。

2019

住建部

《城市园林绿化监督管理信息系统工程技术标准》

成为行业标准,编号为CJJ/T302-2019,自202031日起实施。

2020

住建部

《住房和城乡建设部关于命名2019年国家生态园林城市、园林城市(县城、城镇)的通知》

经研究,决定命名江苏省南京市等8个城市为国家生态园林城市、河北省晋州市等39个城市为国家园林城市、河北省正定县等72个县城为国家园林县城、浙江省泰顺县百丈镇等13个城镇为国家园林城镇。

2020

国务院

《关于加强城市绿化建设的通知》

该通知对今后一段时期的城市绿化指标提出量化要求,使得各级政府对城市绿化工作的重视程度大大提高。

2020

工业部

《城市绿化规划建设指标的规定》

新建居住区绿地占居住区总用地比率须达30%以上,预计规定将为住宅园林的建设提供了政策保障。

资料来源:观研天下整理

        2,经济增长助推城市绿化行业投资加大

        2020年我国GDP同比增长2.3%,首超100万亿元。经济的迅速发展为我国经济的持续快速发展为园林绿化行业创造了巨大的市场需求。为我国城市绿化行业的发展提供了前提条件。

2015-2020年我国GDP情况
 
数据来源:国家统计局

        在我国经济发展向好的背景下,我国对城市园林绿化行业的投资额保持较高的水平,每年的城镇绿化建设投资额超过2000亿元,未来预计将继续保持良好发展态势。据国家统计局数据显示,我国2014年城镇园林绿化建设投资额为2338.5亿元,2019年为2327.35亿元,波动起伏不大。

2014-2019年我国城镇园林绿化建设投资额
 
数据来源:国家统计局

        3,城镇化加快带动城市绿化需求的增加

        近年来,我国城镇化率明显提高,截至2019年我国城市化率已提升至60.6%。随着城镇化的推进,城市绿化配套设施建设需求增加,全民生态意识逐渐增强,公共环境改善需求上升,将推动市政园林市场的长足发展。

2014-2019年我国城镇化率
 
数据来源:国家统计局

        二、威胁分析

        1,房地产调控对园林绿化有一定影响


        为控制房地产市场健康发展,制约房地产商恶意炒房,国家针对高房价连续出台调控政策。短期来看,城市园林绿化行业和房地产市场具有一定程度相关性,小区绿化、私人园林景观绿化等城市园林绿化行业必定受到一定影响,增速放缓。房地产投资在宏观调控下增速放缓将会影响地产园林的投资规模和市场需求,园林绿化企业地产景观设计和施工业务的开拓和工程款的收回将受到不利影响。

        2,缺乏绿化行业高端型专业人才

        我国对城市绿化工作高端型人才的培养体系不完善,少有高水平绿化专业学校。现代园林理念在工程施工范围、理论研究领域都得到了广泛的拓展,不仅仅是园林工程,更是美学、植物学、社会学的融合。随着行业的快速发展,对优秀专业人才尤其是对中、高端人才的持续需求将会更加迫切。园林绿化行业的发展既需要一支集艺术、工程技术、生态科学于一体的研究型人才队伍,又需要一支集项目管理与客户开拓于一体的应用型人才队伍。

        3,行业标准体系不完善

        目前,我国城市园林绿化行业未形成全国性的行业自发性组织,城市园林绿化行业标准体系的建设尚不完善,仍然存在标准化程度较低、标准体系结构不合理、系统性不完善等诸多标准体系问题。其中,园林绿化不同领域的标准也尚未形成完整体系;有些标准随着行业的不断发展在内容上也难以满足管理和制度的现实需要,需要进一步的改进和完善。园林绿化行业标准体系的不完善已经严重制约了整个行业的持续健康发展并导致整个行业发展的不规范,也就使我国绿化行业形成了目前集中度低、“大行业、小公司”的特点。(LM)

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        《2021年中国城市绿化行业分析报告-行业发展监测与发展动向研究

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