快递巨头降价争夺在华市场

核心提示：对于快递公司来说，“企业标书、发票等商务信函是谁都不愿意放弃的一块大蛋糕。”然而随着《中华人民共和国邮政法（修订草案）》的公布，蛋糕将贴上“外资禁入”的标签。四大快递巨头面临着要丧失中国部分国内快递市场的危机。

　　对于快递公司来说，“企业标书、发票等商务信函是谁都不愿意放弃的一块大蛋糕。”然而随着《中华人民共和国邮政法（修订草案）》的公布，蛋糕将贴上“外资禁入”的标签。四大快递巨头面临着要丧失中国部分国内快递市场的危机。

　　“外商不得投资经营信件类的国内快递业务。”这意味着省际信件将不得投递。10月30日邮政法第十二稿草案刚经公布，四大快递商就火速讨论并达成一致：四家快递巨头将统一通过亚太快递商协会作为与国家政府部门和立法机构展开沟通合作，并以该协会作为唯一发言机构向外界发布统一的声音。

　　亚太快递商协会负责人姚兴表示，四大快递公司已经在加紧研究对策，将在近日达成一致意见。据分析，2007年进军国内快递市场的联邦快递曾在一年内四次降价，降幅总计超过70%，引发了国内快递市场一系列的震动。原中国国际货运代理协会副会长李力谋说，“这种降价行为是邮政法草案限制外资经营的导火索。”

　　根据邮政法草案第五十条法令，“外商不得投资经营信件的国内快递业务。”国务院法制办公室主任曹康泰解释说，“这样规定，不违反我国入世承诺，也不影响外资快递企业从事信件（私人信函除外）国际快递业务时在国内段的收寄、运输、投递等活动。”

　　然而，外资快递公司并不认同曹康泰的说法。“信函的概念太宽了，信息载体可以是文件，也可能是光盘或U盘，这样对快递公司来说影响实在不小。”如果草案在明年春季获得人大三审通过，那么今后我国的邮政业务将“两分天下”：邮政企业一家独大，能够从事所有信件快递业务；其余除邮政专营的部分国内信件快递业务由众多民营快递瓜分，而目前积极开发中国市场的外资则被摒除在国内信件快递市场之外。

　　亚太快递商协会发言人姚兴认为，将外资排除在国内信函快递市场之外，只会让这个市场缺乏竞争力。“从短期来看，只是对外资有影响，但从长期看，会对整个快递市场发展的不利影响。”一位外资快递人士也表示，“国内快递市场不应该对外资与内资区别对待，这违反了公平竞争的原则。”

　　业界预测，四大外资快递巨头迅速增长的势力是邮政法草案限制外资的最根本考虑。2007年进军国内快递市场的联邦快递曾在一年内四次降价，降幅总计超过70%，引发了国内快递市场一系列的震动。原中国国际货运代理协会副会长李力谋说，“这种降价行为是邮政法草案限制外资经营的导火索。”

　　对此，曹康泰申明，对外商不得涉足国内快递市场的规定完全基于信件寄递业务的特殊重要性以及我国当前的实际情况。其制定的过程已经借鉴了其他国家的做法，并依照了国务院有关部门、邮政企业以及民营快递企业的三方一致意见。

　　亚太快递商协会人士透露，目前四家快递巨头正与协会展开紧密磋商，讨论统一对策。“这项法令影响的将是整个外资快递行业。”一位四大快递之一的内部人士强调。

　　据四家快递公司内部人士透露，目前整个外资快递行业已经确定了以亚太速递商协会为代表的机制。四大快递巨头将通过亚太速递商协会，统一展开与我国政府部门以及立法机构沟通合作，统一向外界发布声音。

　　此前邮政法草案曾规定350克以下信件作为邮政企业专营，引起业界的一致反对，但是经过外资速递和民营速递的共同游说，这一规定在第十二稿中被推翻，回归到“要进一步研究、论证和协调”状态。

　　虽然联邦快递在草案公布前夕连收邮政监管部门两张罚单，但没有公司会在如此诱人的市场面前轻易退缩。目前外资快递公司均已完成中国网点布局，开拓中国市场的态势不容阻挡。据悉，联邦快递打算在2009年3月整合国内快递与国际快递两大业务，以扎根中国国内市场、压缩经营管理成本。

　　据悉，中国国内快递市场每年增速30%，2008年中国国际和国内快递可以达到650亿市场容量，行业平均利润在8%～20%.