2017年我国养老保险行业基本养老保险缴费率与替代率分析 （图）

        对于基本养老保险到底是采用现收现付制还是基金积累制一直以来是存在一定争议的，美国、英国、法国等国家的第一支柱以及澳大利亚的零支柱均维持现收现付制，而加拿大由现收现付制转变为基金积累制。 

 

图：我国基本养老保险征缴收入与支出差额不断扩大（亿元）  

图：职工缴费率在不断下行

 

图：基本养老保险领取人数占比不断上升

        基本养老金制度在我国覆盖了超过 8 亿人口，占我国总人口的 64%，仍绝对数字来说十分庞大，但是我们比较美国联邦社保基金覆盖了超过 96%的人口还是存在明显的覆盖率上的不足。我国还有接近五亿的人口尚未参与基本养老保险，同时这些群体也没有资栺参加企业年金，这类群体未来的养老仍然将会成为一个严峻的问题。 

        转轨成本高，个人空账和养老金缺口均在不断增加 

        缴费基数不实，缴费率较高降低了企业活力  

图：我国基本养老保险缴费率偏高（2015 年）

 

图：基本养老保险替代率不断下降

        我国基本养老保险的目标替代率在 60%左右，同时世界银行建议如果退休后生活水平与退休前相当，养老金的替代率需要达到 70%以上，而现实情况来看，我国基本养老保险的替代率却是在不断下降的，目前大约只有 40%左右，并不能满足退休群体的养老需求，而企业年金覆盖范围非常小，第三支柱的商业养老保险又尚未成型，因此我国养老体系的保障力度比较有限。尤其是在城乡居民基本养老保险方面，由于这类群体大多没有企业年金的覆盖，我们以 2016 年的个人缴费额和未实际领取的参保人数来计算，人均年个人缴费额仅仅为 200 元，可见在未来保障方面也无法得到满足。